Решение № 2-1356/2018 2-1356/2018 ~ М-1086/2018 М-1086/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-1356/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего: судьи Калюжной О.Г.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю- ФИО1, действующей на основании доверенности ДВ-63291 от 29.03.2017 года,

при секретаре Чумаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий в защиту неопределенного круга потребителей - противоправными, о понуждении совершения определенных действий в целях устранения нарушений законодательства о техническом регулировании

у с т а н о в и л :

Территориальный отдел в г. Норильске обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 в защиту неопределенного круга потребителей и о понуждении совершения определенных действий в целях устранения нарушений законодательства о техническом регулировании, мотивируя тем, что основанием для обращения в суд с настоящим иском послужили итоги проведенной внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей розничную торговлю продукцией легкой промышленности (женскими и детскими трикотажными бельевыми изделиями) в магазине «Дива», расположенном в ТЦ «Люкс» по адресу: <адрес>. Внеплановая выездная проверка в отношении ответчика проводилась на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, по приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «О выявлении и пресечении незаконного ввоза, производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной», изданному на основании поручения Президента Российской Федерации Российской Федерации от 08.09.2017 № Пр-1776.Ответчик, являясь продавцом, реализует населению товары легкой промышленности по договорам розничной купли-продажи для неопределенного круга потребителей, так как в соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель – это гражданин, имеющий намерение приобрести, либо приобретающий или использующий товар, для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки было зафиксировано нарушение законодательства о техническом регулировании. За выявленное нарушение в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 50 минут до 15 часов 10 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в магазине «Дива», расположенном в ТЦ «Люкс» по адресу: <адрес>, обнаружено нарушение продавцом требований технических регламентов.

В нарушение требований статьи 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797, в торговом зале на специально оборудованных стеллажах с наличием ценников для продажи реализуются детские трикотажные изделия:

- на маркировке которых отсутствует информация о дате изготовления: на пижаму детскую для девочек, комплект футболка/шорты, на этикетке, прикрепленной к изделию, нанесена маркировка: детская пижама, TARO®, Wika 1097, ЕАС, 1097-116-01 S/S 16, первый сорт, сделано в Польше, способ стирки, символы по уходу за изделием, рекомендации по уходу за изделием, производитель: фирма ФИО3, адрес фирмы: 98-220 Здунска Вола, Туменице 84 Б, Польша, www.taro.pl, на внутренних ярлыках изделия нанесена маркировка: TARO®, 116, 100 % хлопок, символы по уходу за изделием, в наличии размеры 104, 116 по 1 шт., по цене 1310 руб.;

- на маркировке которых отсутствует информация о едином знаке обращения на рынке, информация о дате изготовления: на пижаму для мальчиков, комплект футболка/брюки, на этикетке, прикрепленной к изделию, нанесена маркировка: детская пижама, TARO, 029, 80 % хлопок, 20 % polyester, первый сорт, сделано в Польше, способ стирки, символы по уходу за изделием, рекомендации по уходу за изделием, производитель: фирма ФИО3, адрес фирмы: 98-220 Здунска Вола, Туменице 84 Б, Польша, www.taro.pl, на внутреннем ярлыке изделия нанесена маркировка: 92, 80 % хлопок, 20 % полиэстер, polyester, символы по уходу за изделием, в наличии размеры 92, 98, 116, 128 по 1 шт., по цене 1400 руб.

В нарушение требований пункта 1 статьи 12 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797, на пижаму детскую для девочек, комплект футболка/шорты, торговой марки TARO®, в наличии размеры 104, 116 и на пижаму для мальчиков, комплект футболка/брюки, торговой марки TARO®, в наличии размеры 92, 98, 116, 128 по 1 шт., не имеется подтверждения соответствия требованиям вышеназванного технического регламента, в форме декларации соответствия или сертификата.

В нарушение требований статьи 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797, в торговом зале на специально оборудованных стеллажах с наличием ценников для продажи реализуются детские трикотажные изделия, на маркировке которых отсутствует информация на русском языке о наименовании страны, где изготовлена продукция; о наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; о едином знаке обращения на рынке; информация о дате изготовления:

- на пижаму для мальчиков, комплект футболка/шорты, на этикетке, прикрепленной к изделию, нанесена маркировка: cornette®, www.cornette.pl, MY BEST PYJAMAS, 789/16 «CROCODILE» KIDS, 110/116, pizama chlop. krotka 100 % bawelna, пижама для мальчиков цена изделия 1100 руб., на внутренних ярлыках изделия нанесена маркировка: cornette®, 110/116, 100 % bawelna, хлопок, символы по уходу за изделием, Made in Poland, в наличии размеры 110/116, 86/92, 98/104 по 1 шт., по цене 1100 руб;

- на пижаму детская для девочек, комплект футболка/брюки, на этикетке, прикрепленной к изделию, нанесена маркировка: cornette®, MY BEST PYJAMAS, 762016753 0018960/2015/04/2 Pizama Girl Kids DR 911/44 Cats acri 126, www.cornette.pl, пижама детская для девочек цена изделия 1600 руб., на внутренних ярлыках изделия нанесена маркировка: cornette®, 122/128, 100 % хлопок, символы по уходу за изделием, Made in Poland, в наличии размер 122/128 - 1 шт., по цене 1600 руб.

В нарушение требований статьи 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 в торговом зале на специально оборудованных стеллажах с наличием ценников для продажи реализуются женские бельевые изделия, на маркировке которых отсутствует информация на русском языке о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; информация о дате изготовления: на сорочку женскую, на этикетке, прикрепленной к изделию, нанесена маркировка: mia-mella, www.miamia.ru, состав 100 % вискоза, рекомендации по уходу за изделием, символы по уходу за изделием, ЕАС, MODEL: 9931, COLOR: черный, SIZE: XS, сорочка цена изделия 2100 руб., на внутренних ярлыках нанесена маркировка: mia-mella, XS, рекомендации по уходу за изделием, символы по уходу за изделием, состав 100 % полиэстер, в наличии размеры XS, S, M, L, XL, XXL по 1 шт., по цене 2100 руб.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ назначена экспертиза реализуемых изделий легкой промышленности на соответствие маркировки требованиям статьи 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР №, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797, статьи 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, на наличие необходимой и достоверной информации.

Согласно полученного экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Норильске, на вышеперечисленных товарах выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797; Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, в части наличия необходимой и достоверной информации на маркировки реализуемых изделий.

Указанная продукция была выставлена в торговом зале с наличием цены и предлагалась для продажи любому лицу, имеющему намерение приобрести товар для личных нужд, что признается публичной офертой с учетом положений статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом статьи 4 Закона «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

На основании пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.

На основании статьи 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Продукция легкой промышленности, соответствие которой требованиям настоящего Технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке. При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

В нарушении требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797; Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, ответчиком допускается реализация перечисленной выше продукции при отсутствии на маркировке каждого изделия необходимой информации.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.

По результатам проверки территориальным отделом в г. Норильске составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальный предприниматель ФИО2 с актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю- ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, дала согласие на рассмотрение дела в ее отсутствие и представила заявление от 19 апреля 2018 г. о признании иска в полном объеме.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив материалы гражданского дела, и оценивая их в совокупности с позиции достоверности достаточности и объективности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 39 и 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком ИП ФИО2, поскольку это соответствует закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к ИП ФИО2 о признании действий в защиту неопределенного круга потребителей - противоправными и о понуждении совершения определенных действий в целях устранения нарушений законодательства о техническом регулировании, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО2, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга лиц в месте осуществления деятельности: магазин «Дива», расположенным в ТЦ «Люкс» по адресу: <адрес>, выразившиеся в нарушении продавцом требований технических регламентов:

- реализация изделий легкой промышленности при отсутствии на маркировке необходимой и достоверной информации: пижама детская для девочек, комплект футболка/шорты, TARO®, Wika 1097, ЕАС, 1097-116-01 S/S 16, первый сорт, сделано в Польше, производитель: фирма ФИО3, адрес фирмы: 98-220 Здунска Вола, Туменице 84 Б, 100 % хлопок, в наличии размеры 104, 116 по 1 шт.; пижама для мальчиков, комплект футболка/брюки, TARO, 029, 80 % хлопок, 20 % polyester, первый сорт, сделано в Польше, производитель: фирма ФИО3, адрес фирмы: 98-220 Здунска Вола, Туменице 84 Б, в наличии размеры 92, 98, 116, 128 по 1 шт.; пижама для мальчиков, комплект футболка/шорты, cornette®, www.cornette.pl, MY BEST PYJAMAS, 789/16 «CROCODILE» KIDS, 110/116, pizama chlop. krotka 100 % bawelna, Made in Poland, в наличии размеры 110/116, 86/92, 98/104 по 1 шт.; пижама детская для девочек, комплект футболка/брюки, cornette®, MY BEST PYJAMAS, 762016753 0018960/2015/04/2 Pizama Girl Kids DR 911/44 Cats acri 126, www.cornette.pl, 122/128, 100 % хлопок, Made in Poland, в наличии размер 122/128 - 1 шт.; сорочка женская mia-mella, www.miamia.ru, состав 100 % вискоза, ЕАС, MODEL: 9931, COLOR: черный, SIZE: XS, в наличии размеры XS, S, M, L, XL, XXL по 1 шт.;

- реализация изделий легкой промышленности без подтверждения соответствия требованиям технического регламента, в форме декларации соответствия или сертификата: пижама детская для девочек, комплект футболка/шорты, TARO®, Wika 1097, ЕАС, 1097-116-01 S/S 16, первый сорт, сделано в Польше, производитель: фирма ФИО3, адрес фирмы: 98-220 Здунска Вола, Туменице 84 Б, 100 % хлопок, в наличии размеры 104, 116 по 1 шт.; пижама для мальчиков, комплект футболка/брюки, TARO, 029, 80 % хлопок, 20 % polyester, первый сорт, сделано в Польше, производитель: фирма ФИО3, адрес фирмы: 98-220 Здунска Вола, Туменице 84 Б, в наличии размеры 92, 98, 116, 128 по 1 шт.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженку <адрес> края, прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в месте осуществления деятельности: магазин «Дива», расположенным в ТЦ «Люкс» по адресу: <адрес>, в части:

- реализации изделий легкой промышленности при отсутствии на маркировке необходимой и достоверной информации: пижама детская для девочек, комплект футболка/шорты, TARO®, Wika 1097, ЕАС, 1097-116-01 S/S 16, первый сорт, сделано в Польше, производитель: фирма ФИО3, адрес фирмы: 98-220 Здунска Вола, Туменице 84 Б, 100 % хлопок, в наличии размеры 104, 116 по 1 шт.; пижама для мальчиков, комплект футболка/брюки, TARO, 029, 80 % хлопок, 20 % polyester, первый сорт, сделано в Польше, производитель: фирма ФИО3, адрес фирмы: 98-220 Здунска Вола, Туменице 84 Б, в наличии размеры 92, 98, 116, 128 по 1 шт.; пижама для мальчиков, комплект футболка/шорты, cornette®, www.cornette.pl, MY BEST PYJAMAS, 789/16 «CROCODILE» KIDS, 110/116, pizama chlop. krotka 100 % bawelna, Made in Poland, в наличии размеры 110/116, 86/92, 98/104 по 1 шт.; пижама детская для девочек, комплект футболка/брюки, cornette®, MY BEST PYJAMAS, 762016753 0018960/2015/04/2 Pizama Girl Kids DR 911/44 Cats acri 126, www.cornette.pl, 122/128, 100 % хлопок, Made in Poland, в наличии размер 122/128 - 1 шт.; сорочка женская mia-mella, www.miamia.ru, состав 100 % вискоза, ЕАС, MODEL: 9931, COLOR: черный, SIZE: XS, в наличии размеры XS, S, M, L, XL, XXL по 1 шт.;

- реализации изделий легкой промышленности без подтверждения соответствия требованиям технического регламента, в форме декларации соответствия или сертификата: пижама детская для девочек, комплект футболка/шорты, TARO®, Wika 1097, ЕАС, 1097-116-01 S/S 16, первый сорт, сделано в Польше, производитель: фирма ФИО3, адрес фирмы: 98-220 Здунска Вола, Туменице 84 Б, 100 % хлопок, в наличии размеры 104, 116 по 1 шт.; пижама для мальчиков, комплект футболка/брюки, TARO, 029, 80 % хлопок, 20 % polyester, первый сорт, сделано в Польше, производитель: фирма ФИО3, адрес фирмы: 98-220 Здунска Вола, Туменице 84 Б, в наличии размеры 92, 98, 116, 128 по 1 шт.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженку <адрес> края, в 15-дневный срок по вступлению решения суда в законную силу, через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки <адрес> края, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Калюжная

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2018 г.