Постановление № 5-181/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 5-181/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2024 года г. Жигулёвск

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Калгин В.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, являющийся гражданином респ. Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, повторно в течение 1 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без оформления патента на осуществление трудовой деятельности на территории Самарской области в нарушение Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ в присутствии переводчика вину свою признала, показал, что русским языком владеет. Приехал в Россию в ДД.ММ.ГГГГ семья осталась на родине, сдал экзамен для получения патента, но до конца его не оформил. В <адрес> жил с друзьями.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ.

К указанному выводу судья пришел на основании следующего.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, являющаяся гражданином рес. Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, повторно в течение 1 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без оформления патента на осуществление трудовой деятельности на территории Самарской области в нарушение Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, данными им как сотрудникам полиции, так и в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из информационных баз, подтверждающего наличие у ФИО1 гражданства Республики Узбекистана, миграционной картой и паспортом гражданина Республики Узбекистана, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2 тыс. руб., которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, подтверждающими осуществление трудовой деятельности.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, повторно осуществлял трудовую деятельность без оформления патента на осуществление трудовой деятельности на территории Самарской области в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Собранные по данному делу доказательства виновности суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Нарушений прав, гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5,1.6 КоАП РФ, соблюдены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины и раскаяние; отягчающих обстоятельств не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а равно иных основании для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в целях исполнения которого считаю необходимым применить такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как помещение ФИО1 в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предназначенное для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.3, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Респ. Узбекистан, гражданина Респ. Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с применением содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области», расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Штраф подлежит уплате на реквизиты: получатель платежа УФК по Самарской области, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с <***>, банк получателя Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г.Самара, КБК 18811601181019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36704000, УИН 18891639990175236604

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.И. Калгин