Решение № 2-2298/2023 2-2298/2023~М-1615/2023 М-1615/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2-2298/2023

УИД:61RS0019-01-2023-002020-58

Дело № 2-2298/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что комната <адрес> была предоставлена истице в <дата> от завода АО Магнит как сотруднику <адрес> С <дата> истец зарегистрирована и постоянно проживает в указанной квартире. В связи с необходимостью оформления права собственности на указанную квартиру она обратилась в АО Магнит с просьбой выдать ей дубликат документа, согласно которого она была вселена в спорное жилое помещение, но был дан ответ, что архивный фонд не сохранен в отношении её квартиры. Истец указывает, что оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания жилья. Иного жилья она не имеет, ранее в приватизации не участвовала. При обращении в Администрацию <адрес> по вопросу приватизации квартиры было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Просила суд признать за ФИО1 <дата> года рождения (<данные изъяты>) право собственности на комнату № с КН <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 11,8 кв.м.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что комната №, общей и жилой площадью 11,8 кв.м., в литере «А» расположенная по адресу: <адрес>, числятся за МО «Город Новочеркасск».

Указанная комната была предоставлена администрацией завода ОАО "Магнит" истице на основании ордера на вселение, который истицей был утерян.

Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение, истица обратился в Администрацию <адрес>, однако сообщением ей было отказано в связи с тем, что помещение расположено в общежитии.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98Жилищного кодекса Российской Федерации.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

Исходя из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» жилое помещение в общежитиях не подлежат приватизации. Вместе с тем, статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.Из материалов дела усматривается, что доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не представлено. Между тем, истец вселилась в жилое помещение в установленном порядке, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения ее в данное жилое помещение не оспаривает.

Занимаемое истцом жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальным и не отнесено к специализированному жилищному фонду, оно могло быть предоставлено истице только на условиях социального найма, соответственно, к нему подлежат применению нормы, установленные для жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и справки МУП ЦТИ г.Новочеркасска за ФИО1 не имеется сведений о регистрации договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан за период с <дата> по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что истица свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения не использовала, вселилась в спорное жилое помещение в установленном порядке, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявлял и правомерность вселения в данное жилые помещения не оспаривал. Истица оплачивает все расходы по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, и фактически занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации о признании права собственности на комнату в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на комнату № с КН <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 11,8 кв.м., в порядке приватизации, исключив из числа собственников МО "Город Новочеркасск".

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2023 года.