Решение № 2-1484/2024 2-166/2025 2-166/2025(2-1484/2024;)~М-903/2024 М-903/2024 от 6 мая 2025 г. по делу № 2-1484/2024

копия

№ 2-166/2025

24RS0037-01-2024-001501-50

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Новосельской Е.С.,

при помощнике суди ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.А.А. к администрации г. Назарово о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

И.А.А. обратился в суд с иском к администрации г. Назарово Красноярского края о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № на основании постановления администрации г. Назарово от 02.11.2000 №1343, который был ему предоставлен для строительства жилого дома. Строительство жилого дома была завершено И.А.А. в 2010 году, однако в эксплуатацию введен не был, так как истец не подав установленный законом срок в администрацию г. Назарово уведомление об окончании строительства. 27.02.2024 истец направил в администрацию г. Назарово заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Ответом от 21.06.2024 ответчик отказал в вводе дома в эксплуатацию по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. И.А.А. возвел жилой дом с соблюдением градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и иных норм, дом пригоден для проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и интересов других лиц. С учетом изложенного просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 82,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец И.А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснил, что дом построил в 2010 году, строил долго, так как не было средств не строительство, окончательно все доделал в 2024 году. Обращался в администрацию г. Назарово несколько раз за разрешением на ввод дома в эксплуатацию, но каждый раз ему отказывали. Арендную плату за земельный участок платит исправно раз в год, ходит в администрацию, ему называют сумму, подлежащую уплате и он оплачивает за год, с требованиями об освобождении земельного участка администрация г. Назарово к нему не обращалась.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ранее были представлены письменные пояснения, в которых просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель ответчика администрации г. Назарово Красноярского края, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, а также в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся истца, представителя истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка (пункт 1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным спосо???????????????????????????????????????????????????????????????Й???Й?j?????????J?J?J????Й?Й????????????????Й?? ??????????????????Й??Й??????????????Й?Й?????????J?J?J???????????????J?J?J???????????????????????????????????¦?”?”?”????????????????????????

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено и из материалов дела следует, на основании Постановления администрации г. Назарово от 02.11.2000 истцу И.А.А. на условиях аренды предоставлен земельный участок, площадью 1000 кв.м. по <адрес> под строительство жилого дома. Выдано архитектурно – планировочное задание, архитектурно – строительный паспорт участка на одноквартирный жилой дом, заключение по отводу земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

25.12.2000 между администрацией г. Назарово и И.А.А. заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на срок 3 года.

07.12.2000 между И.А.А. и заведующим отделом архитектуры и строительства администрации г. Назарово в лице ФИО2 заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном участке.

Согласно выписки из ЕГРН от 03.09.2024, сведения о зарегистрированных правах на здание, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно заключению кадастрового инженера индивидуальный жилой дом, расположенный: <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, имеет 1 этаж, построен в 2010 году, имеет площадь 82,8 кв.м.

27.02.2024 истец обратился в администрацию г. Назарово с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Ответом от 05.03.2024 №79/МУ И.А.А. было отказано в выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию, ввиду некорректно поданной формой заявления.

02.04.2024 истец подав в администрацию г. Назарово уведомление об окончании строительства объекта.

Ответом от 15.04.2024 №113/МУ И.А.А. было отказано в выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию, ввиду некорректно поданной формой заявления, отсутствия отображения схематичного расположения построенного объекта капитального строительства.

29.05.2024 и 19.06.2024 истец снова подавал в администрацию г. Назарово уведомления об окончании строительства объекта.

Ответом от 21.06.2024 №202/МУ И.А.А. было отказано в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок.

Вместе с тем согласно техническому заключению от 14.02.2025, выполненному ООО «СибВТМ», индивидуальный жилой дом, площадью 82,8 кв.м., по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом от 28.11.2023 расположен в пределах кадастрового квартала 24:54:0106008 в территориальной зоне «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Нахождение жилого дома в указанной территориальной зоне не противоречит градостроительным регламентам, установленным на территории городского округа г. Назарово.

Расположение индивидуального жилого дома на прилегающей территории соответствует градостроительным нормам и правилам. Несущие конструкции жилого дома по адресу <адрес> находятся в работоспособном состоянии, несущая способность конструкций конструктивными решениями обеспечивается, угроза жизни и здоровью людей отсутствует. Пожарная безопасность считается обеспеченной, требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности выполнены, угроза жизни и здоровья людей отсутствует, санитарные нормы и правила соблюдены, угроза жизни и здоровью людей отсутствует.

Судом не установлено оснований сомневаться в выводах представленного заключения, поскольку оно подготовлено компетентными специалистами, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения проведенный анализ основан на специальной литературе, исполнители являются членами саморегулируемых организаций, ООО «Сибирский многопрофильный центр юридического сопровождения и проектно-изыскательской деятельности «СибВТМ» имеет свидетельство на допуск к соответствующим видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств, опровергающих выводы заключений, суду исходя из положений статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, истец возвел индивидуальный жилой дом на специально предоставленном для этого земельном участке, который до настоящего времени находится в аренде, истец ежегодно оплачивает арендную плату, администрация г.Назарово с требованиями об освобождении земельного участка к истцу не обращалась, нарушения градостроительных и строительных норм и правил при возведении жилого дома не допущено, что подтверждено заключением ООО «СибВТМ», сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В данном случае признание права собственности истца на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения, единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых И.А.А. принимал надлежащие меры, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И.А.А. к администрации г. Назарово Красноярского края о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за И.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) право собственности на жилой дом, общей площадью 82,8 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Новосельская

Мотивированное решение изготовлено: 07 мая 2025 года.

Судья Е.С. Новосельская