Решение № 12-51/2020 12-731/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 12-51/2020

Дело 12-51/20

УИД № 50RS0035-01-2019-009500-67


Р Е Ш Е Н И Е

г. Подольск М.О. 13 января 2020 года

Судья Подольского городского суда Московской области Гуськова Н.Д., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск Н от 07 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление № заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск Н от 07 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 1КоАП РФ со ссылкой на то, что вышеуказанным постановлением гр-н ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей за то, что 04.11.2019 года в 10:00 по адресу: <...>, водитель автотранспортного средства Хендай государственный регистрационный знак <***>, совершил управление транспортным средством водителем, не имеющем права управления транспортным средством.

Однако, он, ФИО1, считает данное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Считает, что при вынесении постановления полностью искажена его фамилия и отчество, так как его фамилия ФИО1, а не ФИО2, а в отчестве неверно записана буква «о» вместо «а» - Сойфулаханович вместо Сайфулаханович. Просит вышеуказанное постановление отменить.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 поддержал доводы своей жалобы.

Судья, исследовав представленные материалы дела, считает жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 подлежащей удовлетворению, а постановление № 18810350192810012228 заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск Н от 07 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 1КоАП РФ в отношенииФИО2, подлежащими отмене в связи с отсутствием в действиях в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, а производство по настоящему делу подлежащим прекращению в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

К данному выводу судья пришел по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № 18810350192810012228 заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск Н от 07 ноября 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 1КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей за то, что 04.11.2019 года в 10:00 по адресу: <...>,управляя автотранспортным средством Хендай государственный регистрационный знак <***>,совершил нарушение ПДД РФ, а именно, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. (Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством за исключением учебной езды( ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

В соответствии со ст.24.1 КoAП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, среди прочих обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, выясняются такие обстоятельства, как:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые

настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 1,5,2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

При этом, несмотря на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении водителя ФИО1, управляющего автотранспортным средством Хендай государственный регистрационный знак <***>, согласно обжалуемого постановления по делу об административномправонарушении виновным за совершение вышеуказанного правонарушения признан гражданин ФИО2.

Таким образом, по настоящему делу не установлено лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, т.е. не установлена субьективная сторона вмененного правонарушения.

Кроме того, в постановленииуказана лишь статья Кодекса об административных правонарушениях, неимеется ссылок на пункты Правил дорожного движения РФ, которые вменяются в нарушение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не указаны обстоятельства совершенного последним правонарушения. В мотивировочной части не указано, кем конкретно совершено правонарушение. Таким образом, в постановлении отсутствует надлежащее описание субьективной и объективной стороны вмененного ФИО1 правонарушения.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Однако, из вышеуказанного постановления неясно, принимало ли участие в рассмотрении настоящего дела лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Так, в соответствии со ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, должна быть приведена оценка всем имеющимся по делу доказательствам, в т.ч. и доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом, в обжалуемом постановлении не приведены объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, в отношении вменяемого ему правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При этом, при вынесении вышеуказанного постановления данные обстоятельства также не нашли своего отражения, а именно нет данных о том, были ли установлены должностным лицом при вынесении постановления отягчающие и смягчающие ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства. Данные о привлечении лица к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года до дня вменяемого административного правонарушения в материалах дела также отсутствуют.

Учитывая изложенное, судья, считает вышеуказанное постановление подлежащим отмене, а жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление № 18810350192810012228 заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск Н от 07 ноября 2019 годао привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ - отменить.

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу -прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья : Н.Д. Гуськова