Решение № 2-590/2021 2-590/2021~М-501/2021 М-501/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-590/2021

11RS0003-01-2021-000905-37Дело № 2-590/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.,

при секретаре Титовой С.В.

с участием истца П. О.Г., третьих лиц П. Т.В., П. С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 19июля 2021 года дело по исковому заявлению ФИО1 к адмИ.ации муниципального образования городского округа «Инта» о признании права на получение жилищной субсидии по переселению из районов Крайнего Севера по категории «<....>» с датой постановки на учет умершей матери Х, признании членами семьи Х ФИО2, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился Интинский городской суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее - администрация МОГО «Инта») о признании за нимправа на получение жилищной субсидии по переселению из районов Крайнего Севера по категории «<....>» с датой постановки на учет умершей матери Х __.__.__ с составом семьи 3 человека, признании членами семьи Х ФИО2, ФИО3. В обоснование исковых требований указал, что Х состояла в очереди на переселение по категории «инвалиды» с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 2 человека: Х и ФИО1 Истец проживал по адресу: г. И., ____ составе: семьи ФИО2 (жена), ФИО3 (сын), Х (мать) до даты смерти Х

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что он вместе с матерью Х был зарегистрирован по адресу: г. И., ____. Его жена – ФИО2 и сын ФИО3 были зарегистрированы по адресу: г. И., ____, проживали по адресу: г. И., ____.В квартире по адресу: г. И., ____ имеется 2 комнаты. Его мать – Х сначала проживала в большой комнате, а он с женой - в маленькой. После рождения сына – ФИО3 они проживали вместе. Его жена на дату смерти Х, работала в <....><....> а он работал в <....>», сын посещал МОУ СОШ №__. Они жили все вместе, вели совместное хозяйство, вместе несли расходы по содержанию жилого помещения по адресу: г. И., ____, а также расходы по приобретению продуктов питания и одежды. Х помогала содержать внука – ФИО3 Х состояла в очереди на переселение из районов Крайнего Севера с датой постановки на учет __.__.__. После смерти матери, его на очередь по той же категории не перевели. Он состоял в очереди на переселение из районов Крайнего Севера по категории «<....>» с составом семьи 3 человека. Впоследующем был переведен в категорию «<....>».

Ответчик – администрация МОГО «Инта», надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания, не явился, письменный отзыв не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Третье лицо – ФИО2 исковые требования поддержала. Пояснила, что они 31 год проживают совместно с ФИО4 О.____ на то, что она и их общий сын – ФИО3 были зарегистрированы по адресу: г. И., ____, они постоянно проживали по адресу: г. И., ____. Они с Х вели общее хозяйство. Квитанции об оплате ЖКУ у нее не сохранились. Х было тяжело жить одной <....>. Она уходила жить в квартиру по адресу: г. И., ____, но быстро вернулась. ФИО3 на дату смерти Х учился в школе №__.

Третье лицо – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что он вместе с отцом, матерью и бабушкой проживал по адресу: г. И., ____. Квартира состояла из двух комнат. Они с отцом и матерью проживали в большой комнате, а бабушка в маленькой. На дату смерти бабушки он учился в школе №__. В квартире по адресу: г. И., ____ он стал проживать после того, как начал самостоятельно зарабатывать.

Третье лицо – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось. В письменном отзыве исковые требования не признало, указав что к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие прибытие Х в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__, наличие требуемого законодательством «северного» стажа работы у Х на дату постановки на учет, а также подтверждающие отсутствие (наличие) жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей у Х до даты ее смерти. Также в письменном отзыве указано, что Х умерла до __.__.__, а именно, вступления в силу изменений в Федеральный закон № 125-ФЗ, позволяющих сохранять право постановки на учет за умершим членом семьи. (л.д. 84-86).

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав пояснения истца, третьих лиц,показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, исследовав письменные материалы дела,обозрев учетные делаФИО1, Х, представленные администрацией МОГО «Инта», суд приходит к следующему.

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО1 __.__.__ Х, <....> года рождения(л.д. 17).

ФИО1 состоял в очередина получение жилищного сертификата на переселение из районов Крайнего Севера с __.__.__ по категории «<....>» с составом семьи 3 человека (муж - ФИО1 __.__.__ г.р., жена -ФИО2 __.__.__ г.р., сын - ФИО3 __.__.__ г.р.)

Х.с __.__.__ состояла на учете на получение государственного жилищного сертификата для переселения из районов Крайнего Севера по категории «<....>» с составом семьи 2 человека (мать – Х <....> г.р., ФИО1__.__.__ г.р.).

Х, <....> г.р. умерла __.__.__, что подтверждается свидетельством о смерти I-EA №__ от __.__.__, выданным территориальным отделом записи актов гражданского состояния г. И. Управления записи актов гражданского состояния РК (л.д. 19).

Постановлением администрации МОГО «Инта»от __.__.__ №__ ФИО1 был переведен изочереди «<....>», с датой постановки на учет __.__.__, в очередь «<....>», с датой постановки на учет умершей матери Х – __.__.__.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют: инвалиды II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет не менее пятнадцати календарных лет.Исходя из трудовой книжки Х, ее стаж работы в районах Крайнего Севера составляет более 15 календарных лет.

Факт прибытия Х в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__ подтверждается трудовой книжкой Х

Согласно справке МСЭ П. Е.Н. являлась <....> группы с __.__.__ (л.д. 18).

По сведениям Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Х не имела в собственности жилых помещений за пределами Республики Коми Российской Федерации (л.д. 94).

Согласно абз. 4 ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Для целей Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

На дату смерти Х была зарегистрирована по адресу: г. И., ____(л.д. 83).

ФИО1 с __.__.__ зарегистрирован по адресу: И., ____ (л.д. 81).

На дату смерти Х., ФИО1 работал в должности <....>» (л.д. 66).

По сведениям Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии ФИО1 не имеет в собственности жилых помещений за пределами Республики Коми Российской Федерации (л.д. 37).

Поскольку Х на дату смерти __.__.__ состояла в очереди на получение субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера по категории «<....>», ФИО1 имеет право на сохранение и очередности и даты предоставления жилищной субсидии, то есть имеет право состоять в очереди на получение жилищной субсидии на переселение из районов Крайнего Севера с даты постановки на учет умершей матери - __.__.__ по категории «<....>».

Довод третьего лица о том, что Х умерла до __.__.__, а именно, до вступления в силу изменений в Федеральный закон № 125-ФЗ, позволяющих сохранять право постановки на учет за умершим членом семьи судом не принимается, поскольку Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в первоначальной редакции возможность сохранения права на получение субсидии за членами семьи умершего гражданина прямо предусмотрена не была.

Вместе с тем, прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25.10.2002 года № 125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент смерти Х, не содержал.

Также истцом заявлено требование о признании членами семьи Х, <....> г.р.,ФИО2, __.__.__ г.р. (невестка), ФИО3, __.__.__ г.р.(внук), на дату ее смерти - __.__.__.

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО1 вступил в брак с ФИО5 (л.д. 16).

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 является сыном ФИО1 и ФИО2 (л.д. 15).

Соответственно ФИО3 является внуком Х (л.д 15).

Вместе с тем, на дату смерти Х, П. Т.В. и П. С.О. были зарегистрированы по адресу: г. И., ____ (л.д. 14).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Таким образом, регистрация ФИО2 и ФИО3 по месту жительства на территории Российской Федерации не является безусловным доказательством фактического их проживания по месту такой регистрации.

Само по себе наличие уФИО2 и ФИО3 регистрации по месту жительства, отличной от регистрации по месту жительства Х не является основанием для ограничения их социальных прав, поскольку правовое значение имеет факт совместного проживания ФИО2, ФИО3 и Х поскольку с ним закон связывает наличие либо отсутствие оснований для постановки ФИО2 и ФИО3 в очередь на получение жилищной субсидии на переселение из районов Крайнего Севера в качестве членов семьи умершей Х, с датой постановки на учет __.__.__ по категории «<....>».

Совместное проживание и ведение общего хозяйства ФИО2, ФИО3 и Х подтверждается иными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

Согласно ответу ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» ФИО2, __.__.__ г.р., ФИО3 __.__.__ г.р., ФИО1, __.__.__ г.р., в период с <....> по <....> годы были прикреплены к адресу: г. И., ____ (л.д. 40).

На дату смерти Х., ФИО2 работала <....> (л.д. 77).

ФИО3 на дату смерти Х обучался в МОУ «СОШ №__» (л.д. 79).

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 подтвердили факт совместного проживания ФИО2, ФИО3 и Х по адресу: г. И., ____, ведения ними общего хозяйства.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, которые предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Таким образом, исходя из имеющихся в деле доказательств, ФИО2 ФИО3 являлись членами семьи Х на дату ее смерти __.__.__.

По сведениям Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии ФИО2, ФИО3 не имеют в собственности жилых помещений за пределами Республики Коми Российской Федерации (л.д. 36, 39).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1,__.__.__ г.р.,право на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Северас даты постановки на учет умершей матери Х - __.__.__ по категории «<....>».

Признать ФИО2 __.__.__ г.р., ФИО3 __.__.__ г.р., членами семьи Х, <....> года рождения, умершей __.__.__, на дату ее смерти.

Возложить на администрацию МОГО «Инта» обязанность включить ФИО1, __.__.__ г.р.,в очередь на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера с даты постановки на учет умершей матери Х - __.__.__ по категории «<....>» с составом семьи три человека: ФИО1 __.__.__ г.р., ФИО2, __.__.__ г.р., ФИО3, __.__.__ г.р.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Изюмова

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2021