Постановление № 5-37/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-37/2020

УИД: 72RS0006-01-2020-000127-89

Дело № 5-37/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Викулово Тюменской области 20 мая 2020 года

Судья Викуловского районного суда Тюменской области Калинин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, не женатого, работающего дефектоскопистом в АО «Сибнефтемаш», имеющего 1-го иждивенца, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <...><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 46 минут на ул. К-Маркса, <адрес> было установлено, что ФИО4, покинув место своего проживания в <адрес>, прибыл ДД.ММ.ГГГГ в гости к сестре ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>А, тем самым нарушил требования постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п «О введении режима повышенной готовности».

При составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО4 с нарушением был не согласен.

В судебное заседание ФИО4 не прибыл, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть материалы дела в его отсутствие (л.д. 7, 16).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. УУП ОП № 2 МО МВД России «Ишимский» майор полиции ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 18).

Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ судья на месте определил рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно представленных в суд материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 46 минут на ул. К-Маркса, <адрес> было установлено, что ФИО4, покинув место своего проживания в <адрес>, прибыл ДД.ММ.ГГГГ в гости к сестре ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>А, тем самым нарушил требования постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 30.04.2020).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 72 К № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 46 минут на ул. <адрес>, <адрес> было установлено, что ФИО4, покинув место своего проживания в <адрес>, прибыл ДД.ММ.ГГГГ в гости к сестре ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>А, тем самым нарушил требования постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п «О введении режима повышенной готовности» (л.д. 6).

- рапортом полицейского-водителя ОР ППСП МО МВД России «Ишимский» ст. сержанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

- рапортом ОД ОП № 2 МО МВД России «Ишимский» капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

- объяснениями ФИО4, из которых следует, что он действительно нарушил имеющийся запрет, о режиме самоизоляции он знал, с нарушением не согласен, поскольку на территории области не введен режим ЧС (л.д. 5), что подтверждается объяснениями ФИО1 (л.д. 4), а также справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Протокол об административном правонарушении 72 К № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО4 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из пункта 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 30.04.2020) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункта 2 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

В соответствии с п.п. 12.2. Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п (ред. от 30.04.2020) "О введении режима повышенной готовности" - начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, а также в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области (в случае принятия такого постановления).

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан.

Настоящее постановление на дату совершения инкриминируемого административного правонарушения является действующим.

Вина ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью совокупностью исследованных по делу об административном правонарушении доказательств, так как ФИО4, приехав в гости к сестре в <адрес> из <адрес>, без законных к тому оснований нарушил требования п.п. 12.2. постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п (ред. от 30.04.2020) "О введении режима повышенной готовности", а доводы ФИО4 о том, что на территории Тюменской области не введен режим ЧС, основаны на неправильном толковании указанного постановления, содержащего запрет, поэтому признаются необоснованными.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, действия ФИО4 квалифицируются судьей по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, судьей не установлено.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении судом бесспорно установлено, что цель и мотивы, в связи с которыми ФИО4 покинул место своего жительства, не отнесены к перечню случаев, в связи с возникновением которых гражданам разрешается покидать место своего жительства.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду сделать обоснованный вывод о доказанности виновности ФИО4 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

При назначении ФИО4 наказания учитывается характер совершенного правонарушения, а также данные его личности и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде наказания, судья пришел к выводу о возможности назначить наказание ФИО4 в виде штрафа.

В силу ст. 3.1, ст. 3.5 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а поэтому судья считает возможным применить к ФИО4 указанную меру наказания в виде административного штрафа соразмерно установленным обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Уплату штрафа следует производить по реквизитам: №.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в установленный законодательством срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Викуловский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) А.А. Калинин