Решение № 2-1463/2024 2-1463/2024~М-1418/2024 М-1418/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-1463/2024

УИД 74RS0013-01-2024-001987-69

Дело №2-1463/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Артемьевой О.В.,

при секретаре Царьковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнеуральского района Челябинской области Хибатуллина А.Г., действующего в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, в интересах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области Хибатуллин А.Г. обратился в суд с иском в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, в интересах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Администрация Верхнеуральского муниципального района, Администрация района) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по Договору найма специализированных жилых помещения применительно к условиям Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области в соответствии с санитарно-техническими нормами, площадью не менее <данные изъяты>.м., за счёт средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО4 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с действующим законодательством имеет право на обеспечение его жильём, однако до настоящего времени жильё ФИО4 (ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не предоставлено (л.д.6-9).

В судебном заседании прокурор Якупова Л.Н., участвующая в деле, истец ФИО4 исковые требования прокурора Верхнеуральского района Челябинской области Хибатуллина А.Г. поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивали.

Представитель ответчика Администрации Верхнеуральского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.38), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.42-43), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.39), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслушав прокурора Якупову Л.Н., истца ФИО4, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд полагает, что исковые требования прокурора Верхнеуральского района Челябинской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами делам, что ФИО4 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимся в жилом помещении.

Родителями ФИО4 ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно повторному свидетельству о рождении серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сурменевского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области, являются ФИО1 (мать), в графе «Отец» стоит прочерк (л.д.14-оборотная сторона).

Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 лишена родительских прав, в том числе в отношении своего младшего несовершеннолетнего сына ФИО4 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.23).

Распоряжением Управления социальной защиты населения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан нуждающимся в государственной защите и над ним установлена опека, опекуном назначена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> (л.д.21).

Постановлением Главы Сурменевского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на регистрационный учёт на внеочередное получение жилья (л.д.22).

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включён в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Верхнеуральскому муниципальному району на основании части 1 статьи 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приёмном родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (л.д.31).

Согласно справке Муниципального общеобразовательного учреждения «Краснинская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучается в девятом классе средней школы по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ году. Окончит обучение в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Однако до настоящего времени ФИО4 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жильём не обеспечен, проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ФИО3 (л.д.27).

В соответствии со свидетельством о перемене имени серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил фамилию и отчество на ФИО4, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о перемене имени № (л.д.14).

Согласно Уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости в отношении ФИО4 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15, 22).

На основании ч.1 ст.109.1. Жилищного Кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 №159-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.7 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст.5 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст.1, 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», согласно которым Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигли возраста 23 лет (далее - список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно Постановлению Администрации Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, норма предоставления площади жилого помещения по Договору социального найма для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте в Администрации Краснинского сельского поселения, утверждена в размере не менее 18,0кв.м. общей площади жилого помещения (л.д.37).

В соответствии со ст.3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 N442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счёт предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (ст.6 Закона Челябинской области от 22.12.2005 №442-30).

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении прав ФИО4 ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица, относящегося к категории детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку он состоит на учёте в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, на полном государственном обеспечении не находится, по достижению возраста восемнадцати лет и окончания обучения в МОУ «Краснинская СОШ» жильё ему не предоставлялось, следовательно, ФИО4 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Верхнеуральского района к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о предоставлении ФИО4 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования по исковому заявлению прокурора Верхнеуральского района Челябинской области Хибатуллина А.Г., действующего в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, в интересах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по Договору найма специализированных жилых помещения применительно к условиям Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области в соответствии с санитарно-техническими нормами, площадью не менее <данные изъяты>.м., за счёт средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий О.В. Артемьева

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2024.

Судья О.В. Артемьева