Решение № 2-3435/2018 2-3435/2018~М-3236/2018 М-3236/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-3435/2018

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Федоровой И.А.

при секретаре Федоровой Е.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7, третьего лица ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3435/2018 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО31, к Администрации г.Иркутска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 <Дата обезличена> года рождения, к Администрации <адрес обезличен> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что <Дата обезличена> на основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов <Номер обезличен>-<Номер обезличен> ФИО4 выдан ордер на право занятия 2-х комнат площадью 27 кв.м. в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен> является внучкой ФИО4, вселена в <Дата обезличена> году в указанную квартиру, после чего проживала совместно с нанимателем, с которым вели совместное хозяйство, имели единый бюджет. ФИО4 умерла <Дата обезличена>. В настоящее время в квартире проживает истец и ее несовершеннолетний сын ФИО5. На основании изложенного, истец просила суд признать ее членом семьи нанимателя ФИО4 жилого помещения – 2-х комнат общей площадью 27 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> признать за ней и ее несовершеннолетним сыном ФИО5 право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен отец несовершеннолетнего ФИО2, ФИО9

Истец ФИО1, ее представитель ФИО6 действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, заявленные требования поддержали в полном объеме. Дополнительно истец пояснила, что в жилое помещение она была вселена и проживала с бабушкой с рождения, родители истца брак расторгли, проживали раздельно, фактически воспитанием истца занималась бабушка. В <Дата обезличена> году истец была зарегистрирована в спорной квартире, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> во время обучения в школе проживала с отцом по адресу: <адрес обезличен>. В указанный период навещала свою бабушку, жила у нее в выходные дни и дни каникул, после окончания школы постоянно проживала с бабушкой, исполняла обязанности по договору социального найма, оплачивала коммунальные услуги, производила ремонт в квартире, вела с бабушкой совместное хозяйство. Иного жилья на праве пользования, либо в собственности она не имеет.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска ФИО7, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена> просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав представленные в материалы дела письменные возражения.

Третье лицо ФИО8 исковые требования ФИО1 поддержал, пояснив суду, что ФИО1 с момента их знакомства всегда проживала в спорной квартире, он там также временно проживал, у них там родился сын ФИО5.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

На основании ч.3 ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая исковые требования истца, принимает решение в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися и не прекращены до настоящего времени.

В соответствии с ч.2 ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Жилищный Кодекс Российской Федерации также относит к членам семьи нанимателя проживающих с ним его супруга, детей и родителей данного нанимателя (ч.1 ст.69 ЖК РФ).

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; … 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; … 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ордеру <Номер обезличен> серия <Номер обезличен> нанимателем жилого помещения – 2 комнаты общей площадью 27 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> является ФИО4, в состав семьи включена дочь ФИО11

Согласно свидетельству о смерти <Номер обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО11 умерла <Дата обезличена>.

В ходе судебного разбирательства из пояснений истца, представителя истца, установлено, что ФИО1 была вселена в жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 27 кв.м., по адресу: <адрес обезличен> нанимателем указанного жилого помещения – родной бабушкой ФИО4

Родственная связь ФИО3 и ФИО4 подтверждается следующими доказательствами.

Согласно справки о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> родителями ФИО13 являются ФИО12 и ФИО4

Согласно свидетельству о смерти <Номер обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО13 умерла <Дата обезличена>.

Согласно справки о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, между ФИО13 и ФИО14 заключен брак <Дата обезличена>, жене после заключения брака присвоена фамилия ФИО10.

Из свидетельства о рождении <Номер обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> родителями ФИО15 являются ФИО14 и ФИО16

Из повторного свидетельства о заключении брака <Номер обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена>, следует, что между ФИО15 и ФИО9 заключен брак <Дата обезличена>, жене после заключения брака присвоена фамилия ФИО29.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что ФИО3 является внучкой ФИО4

Согласно свидетельству о смерти <Номер обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО4 умерла <Дата обезличена>.

Таким образом, из представленных документов, пояснений истца, судом установлено, что указанная в ордере <Номер обезличен> серия <Номер обезличен> как член семьи нанимателя ФИО11, являющаяся младшей дочерью ФИО4 умерла <Дата обезличена>, иных членов семьи нанимателя в ордере не указано.

Как следует из свидетельства о рождении III-CT <Номер обезличен> от <Дата обезличена> родителями ФИО2 <Дата обезличена> г.р.являются ФИО3 и ФИО9

Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, поквартирной карточки по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированы: ФИО3 с <Дата обезличена>, ее несовершеннолетний сын с <Дата обезличена>.

Из справки <Номер обезличен>-<Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО4 являющаяся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирована по указанному адресу с <Дата обезличена>, ФИО15 с <Дата обезличена> в качестве внучки.

Согласно отказу в предоставлении муниципальной услуги от <Дата обезличена><Номер обезличен>, Администрацией г. Иркутска истцу отказано в выдаче копии документа, подтверждающего право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес обезличен>, так как истец в качестве члена семьи нанимателя в ордере на указана.

Как следует из архивной выписки от <Дата обезличена><Номер обезличен>, на имя ФИО4 переоформлен ордер: по <адрес обезличен>, жилая площадь 27 кв.м. Состав семьи 2 человека. В ордер включены: ФИО17- дочь. Из ордера исключены: ФИО18 – мать, ФИО19 – отец в связи со смертью. ФИО20 (ФИО21 по браку) – сестра в связи с отказом от права на жилую площадь.

Согласно распоряжению от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> многоквартирный дом по адресу: <адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно амбулаторной карты <Номер обезличен> ФИО15 поставлена на учет в ОГБУЗ «Иркутская городская поликлиника <Номер обезличен>» по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно ответа из ОГАУЗ «Иркутская городская детская поликлиника <Номер обезличен>», данные о прикреплении ФИО3 не имеются, так как информация в базе поликлиники хранится в течение 5 лет после достижения 18 летнего возраста.

Из пояснений истца следует, что она после совершеннолетия взяла на себя большую часть семейных расходов, оплачивала коммунальные услуги, приобретала для своих нужд и бабушки бытовую технику, улучшала условия проживания, перечисляла денежные средства на карту бабушки для приобретения продуктов питания. С <Дата обезличена> до января 2018 года в жилом помещении также проживал муж истца ФИО9, который в настоящее время проживает отдельно.

Из справки от <Дата обезличена><Номер обезличен> выданной МБОУ СОШ № 46 следует, что ФИО22 обучалась с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на момент обучения в школе проживала по адресу: <адрес обезличен>.

Из справки МБОУ г. Иркутска СОШ № 21 от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО29 (ФИО10) О.А. обучалась с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в алфавитной книге значится адрес: <адрес обезличен>.

Из домовой книги на дом по адресу: <адрес обезличен> судом установлено, что по указанному адресу истец зарегистрирована не была.

Из пояснений истца, ее представителя следует, что с первого по третий класс истец обучалась в МБОУ СОШ № 46, после третьего класса до окончания школы обучалась в МБОУ г. Иркутска СОШ № 21, фактически в учебные дни недели проживала у отца в связи с близостью к школе, выходные и каникулы проводила у бабушки ФИО4

Оценив представленные суду документы, суд приходит к выводу о том, что поскольку мать истицы ФИО13 фактически всегда проживала в спорной квартире со своей матерью ФИО4, то ее дочь ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте была вселена в спорную квартиру, а <Дата обезличена> году ФИО4 в установленном законом порядке закрепила за своей несовершеннолетней внучкой право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> путем дачи согласия на постановку на регистрационный учет по указанному адресу, то есть, истец приобрела право на жилую площадь, определенную ей в качестве места жительства волей ее бабушки. Выражение такой воли, где одним из доказательств является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо приобретает право пользования жилым помещением.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования тем жилым помещением, членом семьи нанимателя которого является один из его родителей.

При этом, в силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи (ч. 1). Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ч. 2статья 53).

Аналогичные положения содержатся в ст. 70 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указанные в ч. 1 ст. 70 ЖК РФ несовершеннолетние дети могут быть как детьми самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 с рождения проживала в спорной квартире и ее временный выезд оттуда был связан с ее волеизъявлением, а с тем, что ее отец определил место проживания ребенка с ним после смерти матери девочки, а после окончания школы ФИО1 вновь стала постоянно проживать со своей бабушкой в спорной квартире.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств возражений нанимателя ФИО4 и других членов ее семьи при их жизни против регистрации и вселения внучки нанимателя ФИО1 в жилое помещение.

Не проживание в дальнейшем несовершеннолетней в спорной квартире также не свидетельствует о том, что она не приобрела право пользования ею, поскольку в силу возраста она не имела возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением.

Кроме того, суд учитывает, что истец реализовала свои жилищные права сразу после окончания школы, наступления совершеннолетия, вселившись и проживая постоянно со своей бабушкой ФИО4

Доказательств того, что ФИО1 по достижении совершеннолетия отказалась от права пользования спорной квартирой суду администрацией г. Иркутска не представлено, по настоящее время она не снята с регистрационного учета по указанному адресу, постоянно проживает, несет бремя содержания жилого помещения, в связи с чем, она приобрела право пользования спорной квартирой с момента регистрации в ней.

В подтверждение истцом несения обязательств, вытекающих из договора социального найма, в материалы дела ФИО1 представлены квитанции по оплате коммунальных услуг, чеки операции Сбербанк Онлайн за 2014-2018 года.

Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданной АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами», карточки лицевого счета, задолженности по квартплате и коммунальным услугам по адресу: <адрес обезличен> на <Дата обезличена> не имеется.

В подтверждение доводов истца о проведении ремонта, улучшении жилищных условий в жилом помещении суду представлены следующие доказательства.

Из договора об оказании услуг связи от <Дата обезличена>, дополнительного соглашения к договору от <Дата обезличена>, акта приема-передачи оборудования, заключенных между ФИО30 и ОАО «Ростелеком», следует, что по адресу: <адрес обезличен> установлено абонентское оборудование.

Согласно договора <Номер обезличен> купли-продажи товаров в рассрочку от <Дата обезличена>, следует, что ФИО9 приобрел у ИП ФИО23 кровать «Настя» береза, товар находится по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно договору купли-продажи товара в кредит № К01139 от <Дата обезличена>, ФИО9 приобрел у ИП ФИО32: шкаф д/плат и бел 4дв/Сакура, комод/Сакура, зеркало в раме/Сакура, доставку мебели. Адресом ФИО9 указан: <адрес обезличен>.

Также в обоснование доводов об улучшении жилищных условий истцом суду представлены: товарный чек выданный ООО «Технопоинт ДВ» <Дата обезличена> на приобретение бытовой техники, товарные чеки выданный ООО «Радуга» <Дата обезличена> на приобретение двери металлической, фанеры хвойной, шурупов, от <Дата обезличена> на при обретение эмалей, красок, пасты колеровочной

Кроме того, согласно квитанции-договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, счета на оплату <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, пояснениям истца, ФИО1 единолично осуществила оплату ритуальных услуг для похорон ФИО4, где адресом ФИО1 также указан: <адрес обезличен>.

Из пенсионного удостоверения <Номер обезличен>, судом установлено, что ФИО4 с <Дата обезличена> являлась получателем пенсии в размере <Номер обезличен> руб.

В соответствии со справкой от <Дата обезличена><Номер обезличен> из УПФР в <адрес обезличен>, ФИО4 получала страховую пенсию по старости на <Дата обезличена> размер пенсии составлял <Номер обезличен> руб.

Из трудовой книжки ФИО3 <Номер обезличен><Номер обезличен> судом установлено, что она осуществляет трудовую деятельность с <Дата обезличена>

Из справок формы 2-НДФЛ за <Дата обезличена> от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, за <Дата обезличена> от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> судом установлено, что доход истца <Дата обезличена> составил <Номер обезличен> руб. и <Дата обезличена> составил <Номер обезличен> руб.

В соответствии со ст.20 ГК РФ и ст.2 Федерального Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина признается место, где он преимущественно или постоянно проживает. При этом местом жительства, в соответствии со ст.2 названного закона может быть любое жилое помещение, где гражданин постоянно проживает на любых законных основаниях.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО24– соседка истца, ФИО24 – знакомая истца, ФИО25 – бабушка истца по отцовской линии, ФИО26 – тетя истца по линии отца, ФИО27 – сосед истца, ФИО21 – бабушка истца по линии отца, ФИО28 – знакомая истца, суду показали, что в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> ФИО1 проживала с рождения со своей материью и своей бабушкой ФИО4 В период обучения в школе с третьего класса до ее окончания в будние дни проживала у отца, в выходные и в каникулярное время проживала у бабушки, помогала ей по хозяйству, так как отношения ФИО1 и женой отца не сложились, мать истца вела разгульный образ жизни, воспитанием занималась бабушка. После достижения совершеннолетия постоянно проживала с бабушкой, вела с ней совместное хозяйство, производила ремонт.

Оценивая показания свидетелей, суд не находит оснований им не доверять, поскольку у свидетелей отсутствует заинтересованность в исходе дела, их показания стабильны, не противоречивы, ничем не опровергаются.

Поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец с рождения вселена нанимателем ФИО4 в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, проживала с нанимателем единой семьей, вела общее хозяйство, проживает там до настоящего времени со своим несовершеннолетним сыном ФИО5, который проживает в жилом помещении с рождения, имеет регистрацию в данной квартире <Дата обезличена> требования истца о признании ее членом семьи нанимателя, признании права пользования спорным жилым помещением.

Право пользования спорным жилым помещением также подлежит признанию за несовершеннолетним сыном истицы ФИО5, поскольку права несовершеннолетнего ребенка производны от прав их родителей.

При этом суд принимает во внимание, что истец вселена в качестве члена семьи нанимателя в муниципальное жилое помещение и соответственно приобрела право пользования жилым помещением до признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, на момент судебного разбирательства снос дома не производился.

Иных доказательства, ответчиками в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО33, членом семьи нанимателя жилого помещения - двух комнат общей площадью 27 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> ФИО4.

Признать за ФИО1, и ее несовершеннолетним сыном ФИО2 <Дата обезличена> года рождения право пользования жилым помещением - двумя комнатами общей площадью 27 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: