Решение № 2-1119/2019 2-1119/2019~М-1009/2019 М-1009/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-1119/2019

Дело № 2-1119/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г. Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Соседовой М.В.,

при секретаре Алымовой Л.М.,

с участием прокурора г. Ельца Савчук В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело № 2-1119/2019 по исковому заявлению прокурора города Ельца в интересах Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить налоговую декларацию, -

установил:

Прокурор города Ельца обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить налоговую декларацию, ссылаясь на то, что по сведениям МИФНС России № 7 по Липецкой области ФИО1, проживающая по адресу: N..., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Липецкой области в качестве индивидуального предпринимателя с 15.01.2018. В ходе проведения проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не представила декларацию в Межрайонную ИФНС России №7 по Липецкой области за 2018 год, что подтверждается информацией от 27.05.2019 № 10-04/00621дсп. Считает, что в данном случае действие (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в уклонении от предоставления вышеуказанной отчетности, нарушает прав и интересы Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Липецкой области, поскольку непредставление налоговой отчетности индивидуального предпринимателя ФИО1 создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов. Просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в течение месяца со дня вынесения решения суда предоставить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Липецкой области налоговую отчетность по форме 3-НДФЛ за 2018 год.

Старший помощник прокурора города Ельца Савчук В.И. в судебном заседании поддержала в полном объеме заявленные исковые требования.

Представитель истца МИФНС России № 7 по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно сообщению отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Ельцу от 03.07.2019 ответчик ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: N.... Направленное в адрес ответчика заказное письмо разряда «Судебное», содержащее судебную повестку, будет возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», что подтверждается справкой о результатах доставки почтового отправления и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39977035717420.

Как следует из статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Таким образом, судом и почтовой организацией были приняты все исчерпывающие меры для извещения ответчика о дате, времени и месте судебного заседания, однако ответчик для получения заказного почтового отправления не явился, в связи с чем, суд находит его действия, как отказ от принятия судебной повестки.

Согласно статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку, или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, руководствуясь ст.ст., 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии не явившегося ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1, поскольку о времени и месте судебного заседания она извещена своевременно и надлежащим образом, не сообщила об уважительности причин неявки и не просила рассмотреть дело в свое отсутствие, и в отсутствие не явившегося представителя истца МИФНС России №7 по Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Следовательно, прокурор был вправе обратиться с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.п. 4, 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Согласно пункта 2 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 61, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, налоговые доходы от НДФЛ подлежат зачислению в бюджеты субъектов РФ, поселений, муниципальных районов.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Федеральным законом 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», администрирование страховых взносов возложено на налоговую службу с 01.01.2017.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 15.01.2018 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Липецкой области в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО1 по состоянию на 04.06.2019 (л.д. 9).

В силу вышеприведенных положений налогового законодательства индивидуальный предприниматель ФИО1, являющаяся налогоплательщиком, была обязана подать в налоговый орган по месту своего жительства не позднее 30 апреля 2019 года налоговую отчетность по форме 3-НДФЛ за 2018 год.

Согласно сообщению начальника МИФНС России № 7 по Липецкой области ФИО2 № 10-04/00621дсп от 27.05.2019, индивидуальный предприниматель ФИО1 в установленный налоговым законодательством срок не предоставила в МИФНС России № 7 по Липецкой области налоговую отчётность по форме 3-НДФЛ за 2018 год.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1, уклонившись от предоставления вышеуказанной отчетности, нарушает права и интересы Российской Федерации в лице МИФНС России № 7 по Липецкой области, поскольку непредоставление налоговой отчетности ответчиком создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов.

Коль скоро, в судебном заседании установлен факт невыполнения ответчиком предусмотренной законом обязанности по представлению в налоговый орган налоговой отчётности по форме 3-НДФЛ за 2018 год, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Настоящее дело рассмотрено в рамках заявленных требований по имеющимся в деле доказательствам. Иных доказательств представлено не было.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 3 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой областии налоговую отчётность по форме 3-НДФЛ за 2018 год.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 госпошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что она вправе подать в Елецкий городской суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.В. Соседова

Заочное решение в мотивированной форме составлено 05.07.2019.