Постановление № 5-262/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-262/2020

Дело № № ******

УИД № № ******


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«14» июля 2020 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего главным специалистом по таможенным операциям ИП ФИО2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 05.03.2020 на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 475 сообщением: «Стамбул –Екатеринбург», прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508020/050320/Ф0000081) установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу ЕАЭС два места сопровождаемого багажа в виде текстильной сумки зеленого цвета, а также картонной коробки белого цвета, в которых обнаружен следующий товар:

1. Мультифункциональный прибор точечного нагрева для ремонта вмятин «(PDR) HOTSPOT» – 1 шт.

2. Мультифункциональный прибор для удаления вмятин «WOYO SMARTERER EASIER Paintless Dent Repair» – 1 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

05.03.2020 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-156/2020 и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание ФИО1 и его защитник Уфимцев Е.В. не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства путем направления судебных извещений по адресам электронной почты, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие. Также защитник Уфимцев Е.В. в назначенное время не явился в Анапский городской суд Краснодарского края с целью рассмотрения дела посредством видеоконференц-связи, которое организовано по его ходатайству, при этом с момента допуска его к участию в деле в качестве защитника не ознакомился с материалами дела, несмотря на то обстоятельство, что в течение полутора месяцев имел реальную возможность реализовать это право.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно объяснениям ФИО1, при прибытии 05.03.2020 авиарейсом № 475 «Стамбул-Екатеринбург» проследовал в «зеленый» коридор зала прилета. При себе перемещал товар - мультифункциональные приборы, которые вывозил 02.03.2020 в Грузию через Стамбул для ремонта автомобиля. С таможенными правилами знаком.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 30.03.2020 №12407004/0007871 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 05.03.2020 составила 66297,29 руб.

Исходя из назначения товара, а также пояснений ФИО1, должностное лицо пришла к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 30.04.2020, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен ФИО1 через таможенную границу не с целью его личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования ФИО1 выражал несогласие со стоимостью товара, установленной экспертом, мотивируя это неисправностью приборов. Вместе с тем, в ходе проведения экспертизы установлено, что товар не имеет следов эксплуатации, в связи с чем доводы ФИО1 не могут быть обоснованными.

Также считаю необходимым отметить, что ФИО1, с его слов, работает главным специалистом по таможенным операциям, следовательно, не мог не знать требования таможенного законодательства, в том числе в части существования системы двойного коридора и необходимости обязательного письменного декларирования товаров не для личного пользования при пересечении таможенной границы ЕАЭС.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делам об административных правонарушениях в части обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания, учитывая факт непредставления стороной защиты доказательств, подтверждающих имущественное положение ФИО1, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-156/2020 от 05.03.2020 и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно:

- мультифункциональный прибор точечного нагрева для удаления вмятин на кузове «HOTSPOT-AL» - 1 шт.;

- мультифункциональный прибор для удаления вмятин «WOYO PDR-007» - 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.