Решение № 2-1666/2017 2-293/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1666/2017

<данные изъяты>

Дело №2-293/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 15 февраля 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, некоммерческому садоводческому товариществу «<данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, некоммерческому садоводческому товариществу «<данные изъяты>») с требованиями о признании незаконным отказа Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в __..__..__ Смоленскому городскому управлению коммунального хозяйства на землях совхоза «Бубновский» (бывший населенный пункт Лупино) РСФСР исполнительным комитетом Смоленского районного Совета народных депутатов был выдан государственный акт № от __..__..__ о закреплении в бессрочное пользование <данные изъяты> га земли для коллективного садоводства. В 2013 году ФИО3 была принята в члены н.с.т. «<данные изъяты>», и ей была выдана членская книжка садовода. В 2016 году ФИО3 решила оформить предоставленный ей в пользование земельный участок, обратилась в межевую организацию ООО «Юридические и кадастровые услуги» и к председателю н.с.т. «<данные изъяты>». Вопрос о предоставлении в собственность участка ФИО3 был вынесен на общее собрание членов садоводческого товарищества. __..__..__ общим собранием н.с.т. «<данные изъяты>» ФИО3 повторно согласовали выделение земельного участка для ведения огородничества за № площадью <данные изъяты> кв.м. Выделенный земельный участок граничит с земельными участками №, №. Собственником земельного участка № является мать ФИО3- ФИО4 Собственником земельного участка №- является ФИО1, которая оформила право собственности в судебном порядке в 2017 году. В связи с тем, что в __..__..__ ФИО1 облагородила часть неугодий (болота), ей выделили для ведения садоводства дополнительно <данные изъяты> кв.м., границы со смежными землепользователями и собственниками были надлежаще согласованы, также границы согласованы с председателем н.с<данные изъяты>». Была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с которой ФИО3 обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области. Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области отказала ФИО3 в предоставлении земельного участка по необоснованным причинам. Поставить на государственный кадастровый учет земельный участок в данный момент на основании решения общего собрания членов товарищества не представляется возможным, так как для подачи заявления в Управление Росреестра по Смоленской области о постановке на учет недостаточно документов, а для формирования межевого плана необходима схема расположения земельного участка, которая утверждается постановлением Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области. В утверждении схемы расположения на спорный земельный участок было отказано по необоснованным причинам. Спорный земельный участок, предоставленный из неугодий, по настоящее время используется ФИО3 для ведения садоводства и огородничества. Просит признать незаконным решение Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от __..__..__ об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 20 декабря 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, Управление Росреестра по Смоленской области (т.1 л.д.84).

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 29 января 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО4, ФИО5 (т.1 л.д.223).

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 15 февраля 2018 года производство по делу в части исковых требований о признании незаконным решения Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 24 января 2017 года об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка прекращено в связи с отказом истца от данных требований (т.2 л.д.54).

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО3 - ФИО6, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика н.с.т. «Искра» ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, Управления Росреестра по Смоленской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В заявлении ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области просили о рассмотрении дела без участия представителя (т.1 л.д.228).

В заявлении Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области просили о рассмотрении дела без участия представителя (т.1 л.д.232).

ФИО5 просил о рассмотрении дела без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований (т.1 л.д.237).

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим убеждениям.

В силу п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 является членом н.с.т. «Искра» (т.1 л.д.5).

Решением исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от __..__..__ № в бессрочное пользование п.о. <данные изъяты>» отведено <данные изъяты> га на землях совхоза «Бубновский» в районе <адрес> под коллективное садоводство (т.1 л.д.36-40,48-52).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно п.4 ст.14 указанного федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подп.10 п.1 ст.21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов н.с<данные изъяты>» от __..__..__ № ФИО3 выделен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения огородничества (т.1 л.д.6).

Материалами дела подтверждено, сторонами не оспаривается, что земли н.с.т. «<данные изъяты>» поставлены на кадастровый учет в установленных границах, с кадастровым номером №,уточненной площадью <данные изъяты> (кадастровое дело объекта недвижимости – т.1 л.д.33-59).

Согласно членской книжке садовода-любителя ФИО3 является членом товарищества н.с.т. «<данные изъяты>», имеет в пользовании земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., членские взносы за 2013-2017 года оплачены (т.1 л.д.5).

Судом также принимаются во внимание показания свидетеля ФИО1 о том, что она является собственником земельного участка №, который расположен в н.с.т. «<данные изъяты>», она его разработала, раньше в этом месте было болото, у нее имеется межевой план, границы ее земельного участка установлены, на основании решения суда и межевого плана земельный участок поставлен на кадастровый учет, рядом с ней использует земельный участок ФИО3, между их участками есть забор, никакого спора по фактическим границам нет; показания свидетеля ФИО2 о том, что она является собственном земельного участка №, который расположен в СНТ «<данные изъяты>», смежный земельный участок принадлежит ФИО3, между их земельными участками есть забор, участок ФИО3 огорожен со всех сторон, никакого спора по фактическим границам между ними нет, имеется межевой план ее земельного участка, не претендует на земельный участок ФИО3, не возражает против удовлетворения исковых требований, ее права не затрагиваются, и оцениваются по правилам ст.67 ГПК РФ.

Таким образом, по делу установлено, что истец ФИО3 является членом н.с.т. «<данные изъяты>», имеет в пользовании земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., который выделен ей решением общего собрания товарищества, ФИО3 оплачивает членские взносы, земельный участок расположен в границах н.с.т. «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать право собственности ФИО3 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий :подпись Н.В.Рожкова