Решение № 2-2672/2019 2-2672/2019~М-1227/2019 М-1227/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-2672/2019

Дело ...–2672/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по иску МЕА к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Обществу с ограниченной ответственностью «НПЦ «АЗИМУТ» о признании реестровой ошибки и осуществлении государственного кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

Истец МЕА обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании реестровой ошибки. В обосновании требований указано, что в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., занимаемого гаражом истца, расположенного во дворе ..., выявлена кадастровая ошибка в отношении границ земельного участка с кадастровым номером: ...

Согласно заключению кадастрового инженера в Межевом плане, выполненном ООО «Земельно-Инвестиционное Агентство г.Казани», выявленная реестровая ошибка заключается в том, что координаты поворотных точек части границы ранее учтенного, поставленного на государственный кадастровый учет .... земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося в муниципальной собственности, по их фактическому расположению отличаются от характеристик границы земельного участка, содержащихся в ЕГРН. Таким образом, земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в неправильных границах.

Указанное пересечение границ образуемого земельного участка ... с границами земельного участка ... вызвано допущенной ошибкой при проведении работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... без учета фактических границ смежных земельных участков, в частности образуемого земельного участка ..., что позволяет сделать вывод о наличии реестровой ошибки в отношении местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером ..., смежно с границами образуемого земельного участка ....

Выявленная реестровая ошибка в отношении части границ земельного участка с кадастровым номером ... является препятствием для проведения государственного кадастрового учета образуемого земельного участка ..., что нарушает права истца по постановке на государственный кадастровый учет своего земельного участка.

Согласно Типовому положению о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам РФ, утвержденному Приказом Минэкономразвития РФ от 05.10.2009г. ..., Управление реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

7.1. осуществляет:

7.1.12. государственный кадастровый учет недвижимого имущества*;

7.1.16. контроль за проведением землеустройства;

7.1.17. государственный мониторинг земель в Российской Федерации (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);

7.1.18. государственный земельный контроль;

7.1.23.проведение государственной экспертизы землеустроительной документации;

7.4. обращается в установленном порядке:

7.4.3. в суд с заявлением об исправлении кадастровой ошибки (ошибок) в сведениях государственного кадастра недвижимости;

7.15. участвует в судах, осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

Истец просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, допущенной при определении координат земельного участка с кадастровым номером .... Обязать Управление Росреестра по РТ исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, допущенную при определении координат земельного участка с кадастровым номером ... согласно Межевому плану, выполненному .... ООО ««Земельно-Инвестиционное Агентство г.Казани».

В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования, просила признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, допущенной при определении координат земельного участка с кадастровым номером ....Обязать Управление Росреестра по РТ провести кадастровый учет земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером ... и земель, находящихся в государственной собственности, расположенный: ... ИКМО ... ... от .... с одновременным исправлением реестровой ошибки в сведениях ГКН, допущенной при проведении работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... без учета фактических границ смежных земельных участков, в частности образуемого земельного участка ..., без личных подписей правообладателей земельного участка у кадастровым номером ....

Определением от .... по ходатайству представителя истца из числа ответчика исключено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., в качестве ответчиков привлечены Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, Общество с ограниченной ответственностью «НПЦ «АЗИМУТ».

Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали.

Представители ответчиков Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, Общество с ограниченной ответственностью «НПЦ «АЗИМУТ» извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что МЕА является собственником гаража общей площадью 13,4 кв. м., расположенного по адресу: ..., во дворе ..., на основании решения Вахитовского районного суда (заочное) от ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... серия ....

.... Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани вынесено постановление ... «О предварительном согласовании предоставления гражданке МЕА земельного участка во дворе ...», согласно которому, постановлено утвердить схему расположения земельного участка площадью 13,0 кв.м., образуемого из земельного участка с кадастровым номером ... и земель, находящихся в государственной собственности, занимаемого гаражом во дворе ... (категория земель- земли населенных пунктов, зона Д2И-зона обслуживания населения на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры), на кадастровом плане территории. Вид разрешенного использования установлен – гараж.

Согласно отчету кадастрового инженера координаты земельного участка с кадастровым номером ... были определены методом спутниковых геодезических измерений, то есть с выходом на место расположения земельного участка. По результатам геодезических замеров площадь земельного участка под гаражом составила 23 кв. м.

В связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером ... и земель, находящихся в государственной собственности, расположенного: ..., кадастровым инженером КАР, составлен межевой план, согласно которому, по сведениям ЕГРН выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером ..., имеющим не уточненные границы и площадь. Доступ к образуемому участку обеспечивается через земельный участок с кадастровым номером ... имеет разрешенное использование «под многоквартирный жилой дом», также по факту земельный участок используется для доступа к индивидуальному гаражу. Земельный участок с кадастровым номером ... на местности не огорожен и отсутствуют явные обозначения, запрещающие доступ. В ходе кадастровых работ выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером ... (часть границы данного земельного участка пересекается с образуемым земельным участком).

Земельный участок с кадастровым номером ... является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет .... Выявленная кадастровая ошибка заключается в том, что координаты поворотных точек части границы земельного участка с кадастровым номером ... по их фактическому расположению отличаются от характеристик границы земельного участка, содержащихся в ЕГРН. Таким образом, земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в неправильных границах.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ...,расположенный по адресу: ..., с декларированной площадью 12 кв.м. Актуальная запись о правообладателях на данный момент отсутствует. Вышеуказанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет .... Сведения о границах указанного земельного участка внесены в ЕГРН на основании материалов инвентаризации.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ...,расположенный по адресу: ..., с декларированной площадью 10.90 кв.м. Актуальная запись о правообладателях на данный момент отсутствует. Вышеуказанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет .... Сведения о границах указанного земельного участка внесены в ЕГРН на основании материалов инвентаризации.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ..., МО «...», ..., с учточненной площдью 772 кв.м. В настоящее время собственниками вышеуказанного земельного участка являются собственники помещений многоквартирного жилого дома.

Вышеуказанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 26.02.2009г. Сведения о границах указанного земельного участка внесены в ЕГРН на основании:

-заявления ... о государственном кадастровом учете объекта недвижимости;

-описания земельного участка, подготовленного ООО "НПЦ "АЗИМУТ";

-Постановления ИКМО г. Казани ... от ....

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Из пояснений истца следует, что без исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером ... невозможна постановка на кадастровый учет земельного участка под гаражом истца. Спор между собственниками по смежной границе отсутствует.

Суд считает, что в графической части постановления Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от ... ... «О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом ... по ...», которым была утверждена схема расположения земельного участка, площадью 850 кв.м., имеется ошибка, поскольку фактически на основании указанных постановлений под многоквартирный жилой ... был предоставлен земельный участок, часть которого использовалась и используется иным лицом, границы существуют на местности длительное время. Спор по границам земельных участков между собственниками отсутствует.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Учитывая, что спор между собственниками земельных участков отсутствует, суд считает, что в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером ... имеется реестровая ошибка, которая подлежит исправлению, путем корректировки координат смежных границ земельных участков с кадастровым номерами ... и ... по координатам, указанным в межевом плане, без согласования со смежными землепользователями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в отношении земельного участкас кадастровым номером ... расположенного по адресу: ....

Провести кадастровый учет земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером ... и земель, находящихся в государственной собственности, расположенный: ... ИКМО г.Казани ... от .... с одновременным исправлением реестровой ошибки в сведениях ГКН, допущенной при проведении работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... без учета фактических границ смежных земельных участков, в частности образуемого земельного участка ..., без личных подписей правообладателей земельного участка у кадастровым номером ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова