Решение № 12-166/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 12-166/2018

административная жалоба № 12-166/18

поступила в суд 10.05.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление мирового судьи

20 июня 2018 года г.Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Карпец О.А., при секретаре Барсуковой В.Е.,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1 на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 16.04.2018 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 16.04.2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено по п.п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку по данному факту совершения противоправных действий имеется постановление суда о назначении административного наказания.

В жалобе инспектор ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, дело направить на новое рассмотрение.

Проверив представленные материалы дела, с учетом доводов жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

На основании ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.

Положения статьи 24.5 КоАП РФ, которые были положены в основу вынесенного постановления о прекращении производства по делу об административном производстве, предусматривают обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях. В частности, к числу таковых отнесены наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, имели место 14.03.2018 года.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по данной категории правонарушения не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Кроме того, в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу, в отношении которого прекращено, обсуждаться по существу не может, так как это ухудшает положение этого лица.

В силу п.13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий водителя ФИО2 утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра постановления мирового судьи 4-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 16.04.2018 года не имеется, оно подлежит оставлению без изменению, а жалоба инспектора ФИО1 - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 16.04.2018 года, прекращено по п.п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку по данному факту совершения противоправных действий имеется постановление суда о назначении административного наказания - оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: О.А. Карпец