Решение № 2А-2042/2020 2А-2042/2020~М-1858/2020 М-1858/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-2042/2020

дело № 2а-2042/2020

УИД 21RS0022-01-2020-002611-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Мартьяновой М.С.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратилась в суд с административным иском о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 и взыскании 381,33 руб. пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2013 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ подала налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год по форме 3-НДФЛ с суммой к уплате в бюджет 34667,00 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Данная сумма налога должником не уплачена (произведен зачет ДД.ММ.ГГГГ).

Инспекцией в адрес Должника было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные в требованиях сроки для погашения задолженности пропущены, сумма задолженности в размере 381,33 руб. до настоящего времени в бюджет не перечислена.

Мировым судьей судебного участка № г. Новочебоксарска Чувашской Республики вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с Должника в пользу ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ. Несвоевременное обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2013 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 381,33 руб. связано в большим объемом работы, нехваткой кадров и значительной нагрузкой.

Представитель истца - ФИО3, обратилась к суду с заявлением о разрешении настоящего спора в отсутствие представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск Чувашской Республики, заявленные требования просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что указанная в иске сумма 34667 руб. ею оплачена в полном объеме и своевременно, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении иска просит отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как указано в административном исковом заявлении и не оспаривалось в судебном заседании административным ответчиком, ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ подала налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год по форме 3-НДФЛ с суммой к уплате в бюджет 34667 руб., со сроком уплаты не позднее 15.07.2014.

Согласно части 1 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Таким образом, суд считает установленным, что у ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ, в связи с подачей налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год по форме 3-НДФЛ, возникла обязанность по оплате в срок не позднее 15.07.2014 налога в бюджет в сумме 34667 руб.

Квитанцией, представленной в судебном заседании ФИО1, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ плательщик ФИО1 произвела платеж налога в сумме 34667 руб. (копия квитанции приобщена к материалам дела).

Инспекцией в адрес Должника было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где указано о необходимости оплаты пени 381,33 руб. на налог на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, данный платеж необходимо было провести до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поданному письменному ходатайству о восстановлении срока, истец указывает на то, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2013 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 381,33 руб. - налоговому органу необходимо было обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ, однако, данный срок был нарушен.

Мировым судьей судебного участка № г. Новочебоксарска Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики.

С учетом изложенного, суд считает установленным пропуск истцом срока в суд по требованию к ФИО1 о взыскании 381,33 руб. пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2013 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу требований п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом, при указанных обстоятельствах необходимым условием является своевременное обращение взыскателя с заявлением о вынесении судебного приказа.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а соответственно и с настоящим требованием, налоговая инспекция обратилась по истечении установленного законом срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

Согласно ст. 48 п.3 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ответчика задолженности по налогу, пени.

При разрешении ходатайства суд учитывает, что уважительными причинами могут быть признаны лишь причины, объективно не зависящие от лица, обратившегося в суд, но непосредственно взаимосвязанные с невозможностью своевременного совершения им процессуальных действий. При этом бремя доказывания существования данных обстоятельств лежит на истце. Результат рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока непосредственно зависит от обоснования невозможности совершения процессуального действия (в настоящей ситуации - своевременного обращения инспекции в суд). Оценка обоснования невозможности своевременного совершения процессуального действия процессуальным законом отнесена на усмотрение суда.

Суд, считает, что данное ходатайство о восстановлении срока на подачу иска о взыскании задолженности в сумме 2717 руб. не подлежит удовлетворению, так как налоговый орган имел возможность своевременно подать исковое заявление, и не представил суду доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Следовательно, принимая во внимание также, что истцом не опровергнуты доводы ответчика о своевременной и полной оплате налога 34667руб., в удовлетворении иска истца надлежит отказать.

Согласно требований пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 <данные изъяты> и взыскании 381,33 руб. пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2013 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ксенофонтов И.Г.

решение суда в окончательной форме принято 13.11.2020г.