Решение № 2-2762/2017 2-2762/2017~М-2540/2017 М-2540/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-2762/2017

Дело №2-2762/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:

председательствующего – Онжолова М.Б.,

при секретаре - Байбаевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкала к ФИО1 ФИО8 и ЖСК «Биострой» о признании незаконным и приостановлении строительства, сносе самовольно возведенных дополнительных с 13 по 16 этажи,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Махачкалы Курбанов К.Р. обратился в суд с иском к ФИО1 и ЖСК «Биострой» о признании незаконным и приостановлении строительства, сносе самовольно возведенных дополнительных с 13 по 16 этажи.

В обосновании иска указал, на то, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения требований градостроительного и земельного законодательств на территории, расположенной в <адрес> Установлено, что собственником земельного участка с является ФИО1 и на указанном земельном участке последним ведутся строительные работы на основании разрешения на строительство 12 этажного многоквартирного жилого дома, выданного Управлением архитектурно-строительного надзора администрации г.Махачкалы. Одновременно с ФИО1 строительные работы ведутся ЖСК «Биострой», осуществляющего строительные работы на основании договора строительного подряда, заключённого с прежним правообладателем земельного участка кадастровым номером: №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. на объекте завершено строительство 16 этажа многоквартирного дома, не предусмотренного проектной документацией и в отсутствие разрешения на надстройку с 13-го по 16-й этаж.

В связи с чем просит признать действия ФИО1, ЖСК «Биострой» и других лиц по осуществлению строительных работ по возведению дополнительных 13, 14, 15, 16 этажей на земельном участке с кадастровым номером № расположенном в <адрес> РД, незаконными; запретить ФИО1, ЖСК «Биострой», и другим лицам осуществлять строительные работы на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, РД, до устранения нарушений градостроительного законодательства; признать построенные дополнительные 13, 14, 15 и 16 этажи многоэтажного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном <адрес>, самовольной постройкой и обязать ФИО1, ЖСК «Биострой» снести за свой счет построенные дополнительные 13, 14, 15 и 16 этажи многоэтажного дома, расположенном на земельном участке за кадастровым номером №, расположенном <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Махачкала Хавчаев К.А. исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкала поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД - ФИО3 действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Администрация г.Махачкала надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, возражения по иску не представила, своих представителей не направила.

Ответчик ФИО1 и ЖСК «Биострой» надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представителя не направили, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело, рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав явившиеся сторону, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд пришёл на основании следующего:

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения требований градостроительного и земельного законодательств на территории, расположенной в <адрес>

Кроме того, установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, является ответчик ФИО2 согласно представленному суду свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГг., запись регистрации №.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Судом также установлено, что на указанном земельном участке ФИО1 ведутся строительные работы на основании разрешения на строительство 12 этажного многоквартирного жилого дома № - 189 от 15.12.2014г., выданного Управлением архитектурно-строительного надзора администрации г.Махачкалы.

Более того, из материалов дела видно, что одновременно с ФИО1 строительные работы ведутся ЖСК «Биострой», осуществляющего строительные работы на основании договора строительного подряда, заключённого с прежним правообладателем земельного участка кадастровым номером: №.

По состоянию на 28 июня 2017г. на объекте завершено строительство 16 этажа многоквартирного дома, не предусмотренного проектной документацией и в отсутствие разрешения на надстройку с 13-го по 16-й этаж.

Также из материалов дела видно, что по данному факту прокуратурой района 23 июня 2017г. в отношении юридического лица ЖСК «Биострой» возбуждено производство об административном правонарушении по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.Статьёй 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства, является разрешение на строительство.

В силу требований ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с частью 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Представление доказательств является процессуальной обязанностью сторон (статья 56 ГПК РФ).

По смыслу статьи 68 ГПК РФ, являются источником получения доказательств, которые проверялись и оценивались судом при рассмотрении указанного дела.

Согласно п.п.1 и 2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, судом установлено, что действиями ответчиков создаётся угроза нарушения права неопределённого круга лиц на жизнь и здоровье, благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они ничем не опровергаются.

На основании чего, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкала к ФИО1 ФИО9 и ЖСК «Биострой» о признании незаконным и приостановлении строительства, сносе самовольно возведенных дополнительных с 13 по 16 этажи удовлетворить.

Признать действия ФИО1 ФИО10, ЖСК «Биострой» и других лиц по осуществлению строительных работ по возведению дополнительных 13, 14, 15, 16 этажей на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, незаконными.

Запретить ФИО1 ФИО11, ЖСК «Биострой», и другим лицам осуществлять строительные работы на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства.

Признать построенные дополнительные 13, 14, 15 и 16 этажи многоэтажного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 ФИО12, ЖСК «Биострой» снести за свой счет построенные дополнительные 13, 14, 15 и 16 этажи многоэтажного дома, расположенном на земельном участке за кадастровым номером №, расположенном <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Онжолов