Решение № 2-56/2017 2-56/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-56/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 06 февраля 2017 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Никулиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по <адрес> об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ по <адрес> об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с просьбой о перерасчете досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании действующего законодательства РФ по п. 3 ст. 30 ФЗ-173, так как считает расчет пенсии ДД.ММ.ГГГГ был произведен умышленно и намеренно в наиболее невыгодном для него варианте, по его общему трудовому стажу, а не по специальному стажу, список №. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ он указал на огромное расхождение в оценке по расчету пенсии ДД.ММ.ГГГГ и просил произвести перерасчет его пенсии. Пенсионный фонд РФ обязан назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ из расчета неполного специального стажа, однако это не было произведено умышленно и преднамеренно, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии в большем размере. Отказ в перерасчете пенсии считает незаконным. На основании изложенного просит признать незаконным и отменить решение об отказе в перерасчете пенсии ГУ-УПФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии ФИО1 согласно поданному заявлению о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании действующего законодательства РФ по п. 3 ст. 30 ФЗ-173.

Ответчиком ГУ-УПФ РФ по <адрес> на исковое заявление ФИО1 подан письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что с исковым заявлением ФИО1 ответчик не согласен по следующим основаниям. УПФ РФ по <адрес> было рассмотрено заявление ФИО1, представленное ДД.ММ.ГГГГ для уточнения пенсионного капитала в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с применением вместо общего трудового стажа (имеющего и полного) стажа на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 5 ст. 30 в редакции до вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 213-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ конвенция (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного). Следовательно, прежняя редакция ст. 30 не предусматривала возможности конвертации пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) для лиц, являющихся получателями пенсии в соответствии со ст. 28.1. В соответствии с п. 1 ст. 41 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 213-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ настоящий закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно документам, имеющимся в пенсионном деле ФИО1, оценка пенсионных прав заявителя в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ п. 9 ст. 30 № 173-ФЗ была произведена с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 в уточнении пенсионного капитала в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с тем, что норма закона, позволяющая производить расчет пенсии в данном порядке, вступила в силу только с ДД.ММ.ГГГГ. Управление считает, что никаких нарушений пенсионного законодательства при отказе ФИО1 в уточнении пенсионного капитала допущено не было, а потому оснований для удовлетворения его иска не имеется.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представители ГУ-УПФ Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО1 и ФИО1 возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в уточнении пенсионного капитала в соответствии с п. 3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с тем, что норма закона, позволяющая произвести расчет пенсии в данном порядке, вступила в силу только с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости по решению Новоалександровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 50 лет с учетом суммирования льгот по снижению пенсионного возраста с учетом стажа работы с тяжелыми условиями труда 9 лет 3 месяца 8 дней, стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет 2 месяца 5 дней, страхового трудового стажа 22 года 3 месяца 18 дней, исчисленного календарного, среднемесячного заработка 647 рублей 32 копейки за период работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предельного отношения заработков – 1,2 в соответствии с п. 1.2 ст. 27 и ст. 28.1 Закона № 173-ФЗ.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Закона № ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющеюся и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Согласно п. 10 ст. 30 указанного закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона и работа в Районах Крайнего севера и местностях приравненных к ним к стажу на соответствующих видах работ не относиться.

Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнем) Севера, а также лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 6 лет 8 месяцев или не менее 5 лег (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, а также лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 8 лет 4 месяцев или не менее 6 лет 8 месяцев (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 настоящею Федерального закона, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсии, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления и перерасчета, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

В силу ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Согласно ст. 23 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», действующего в настоящее время, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

В правоприменительной пенсионной практике это число (число, с которого производится перерасчет) и считается днем перерасчета.

Доводы ФИО1 о том, что перерасчет пенсии ему должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ, несостоятельны, поскольку заявление о перерасчете с приложением документов, им подано в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком перерасчет размера пенсии истца в сторону уменьшения в связи с внесенными изменениями действующего законодательства с ДД.ММ.ГГГГ не производился.

Решением Новоалександровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ Российской Федерации по <адрес> об отмене решения об отказе ГУ УПФ Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о перерасчете повышенной базовой части трудовой пенсии и возложении на ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, исчислив страховой стаж в льготном исчислении отказано.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ФИО1 уже оспаривалось решение пенсионного органа, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных в настоящем решении законоположений, об отказе в перерасчете пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новоалександровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ Российской Федерации по <адрес> об отказе в перерасчете трудовой пенсии и обязании произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии с повышенным отношением заработка с ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Несмотря на то, что при подаче рассматриваемого иска истцом оспаривается иное решение пенсионного органа – от ДД.ММ.ГГГГ, из исследованных судом материалов гражданского дела следует, что эти доводы являлись предметом судебного рассмотрения и им дана оценка вступившими в законную силу судебными актами, а потому данные обстоятельства считаются установленными и повторному доказыванию не подлежат. Указанные выше судебные постановления имеют преюдициальное значение и при разрешении настоящего дела.

В этой связи основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по <адрес> об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое составлено 09.02.2017.

Судья Д.Н. Карпенко