Решение № 2-32/2020 2-32/2020(2-446/2019;)~М-449/2019 2-446/2019 М-449/2019 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-32/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хилок 28 мая 2020 год

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Клейнос С.А.,

при секретаре судебного заседания Кожиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж работы

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском. В обоснование указал, он обратился в ПФР г.Хилок за назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР № 7057 от 08.10.2019 г. в назначении страховой пенсии по старости ему отказано, привел содержание решения. Указал, что с принятым решение не согласен, поскольку по причине ликвидации организации он лишен возможности истребовать справку, которая уточнила бы особый характер работы в спорные периоды, не включенные в специальный стаж. Из наименования учреждения, где он работал прямо следует, что предприятие непосредственно осуществляло деятельность по должности, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР о государственных пенсиях в РСФСР, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273. Обосновывая вышеизложенным, просил суд: признать незаконным решение УПФР г.Читы Забайкальского края № 7057 от 08.10.2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; включить периоды работы в продолжительность специального стажа: с 10.03.1983 г. по 08.04.1983 г., с 23.04.1985 г. по 14.10.1987 г. в должности слесаря четвертого разряда Энгорокского лесопункта; с 01.08.1993 г. по 31.08.1993 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.01.1995 г. по 30.04.1997 г., с 01.12.1997 г. по 21.04.1999 г. в должности чокеровщика Энгорокского лесопункта; с 01.08.1993 г. по 31.08.1993 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.01.1995 г. по 30.04.1997 г., с 01.12.1997 г. по 21.04.1999 г. в должности чокеровщика Энгорокского лесопункта выполняемые в течение полного рабочего дня. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, дополнил требованиями: включить периоды работы: с 09.04.1983 г. по 01.04.1984 г. в должности тракториста трактора Т-40 Энгороксого лесопункта; с 20.07.1993 г. по 21.04.1999 г. в должности чокеровщика леса на верхнем сладе Энгороксого лесопункта.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по заявлению истца ФИО2, исковые требования, по доводам, изложенным в иске, поддержали, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) ( далее УПФР), ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела следует, решением заместителя начальника межрайонного УПФР № 7057 от 08.10.2019 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так и по п.7 ч.1 ст. 30 указанного федерального закона. Из специального стажа работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключены периоды работы: с 10.03.1983 г. по 08.04.1983 г., с 23.04.1985 г. по 14.10.1987 г. в должности слесаря четвертого разряда Энгорокского лесопункта, с 09.04.1983 г. по 01.04.1984 г. в должности тракториста Энгорокского лесопункта, с 20.07.1993 г. по 21.04.1999 г. в должности чокеровщика леса на верхнем складе Энгорокского лесопункта, так как Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрены трактористы на трелевке и вывозке леса, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, должность слесаря списком не предусмотрена. Из специального стажа работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключены периоды работы: с 10.03.1983 г. по 08.04.1983 г., с 23.04.1985 г. по 14.10.1987 г. в должности слесаря четвертого разряда Энгорокского лесопункта, с 09.04.1983 г. по 01.04.1984 г. в должности тракториста Энгороского лесопункта, с 01.08.1993 г. по 31.08.1993 г., с 01.08.1994 по 31.08.1994, с 01.01.1995 г. по 30.04.1997 г., с 01.12.1997 г. по 21.04.1999 г. в должности чокеровщика Энгорокского лесопункта, так как не подтверждается занятость на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, не подтверждается занятость на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

По подсчетам пенсионного органа на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 имел страховой стаж 37 лет 03 месяца 6 дней, специального стажа подсчитанного с применением норм ранее действовавшего законодательства (поэтапный вариант) – 2 года 7 месяцев 25 дней. В продолжительность специального стажа включены периоды работы в должности обрубщика сучьев на верхнем складе Энгороского лесопункта.

Специальный стаж по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 4 года 6 месяцев 9 дней ( л.д. 20-21).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 и п.7 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3 и 4 ст.30 Закона 400-ФЗ).

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение ( далее Постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.п. «д» п.1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" разделом XXII. Лесозаготовки, заготовка и сплав леса предусмотрены рабочие - трактористы на трелевке и вывозке леса

.
В Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, действующий с 01.01.1992 г., лесозаготовительные работы не включены.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования). В указанный список включены: слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса,чокеровщики, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, п.5 Разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 г. предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные ( п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в редакции, действовавшей на момент спорных отношений).

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 с 10.03.1983 г. по 08.04.1983 г., с 23.04.1985 г. по 14.10.1987 г. работал слесарем четвертого разряда Энгорокского лесопункта Хилокского леспромхоза, с 09.04.1983 г. по 01.04.1984 г. работал трактористом трактора Т-40 Энгорокского лесопункта Хилокского леспромхоза, с 20.07.1993 г. по 21.04.1999 г. – чокеровщиком Энгорокского лесопункта Хилокского леспромхоза. Хилокский леспромхоз с 08.12.1992 г. преобразован в АООТ «Хилокский леспромхоз» ( л.д. 6-11).

Сведения, указанные в трудовой книжке соответствуют сведениям о работе ФИО1, указанным в архивной справке от 07.11.2017 г. № 655 ( л.д.14), в приказе от 05.01.1998 г. № 1-К «а», лицевым счетам за 1983-1998 г.г., архивными справками и сторонами не оспариваются.

Из копии справки от 15.10.1987 г. Хилокского леспромхоза следует, что с 23.04.1985 г. по 15.10.1987 г. ФИО1 работал слесарем Энгорокского лесопункта, Энгорокский лесопункт является верхним складом Хилокского леспромхоза, где производилась вся заготовка леса и его обработка. На данных работах были заняты только рабочие: трактористы на трелевке леса, вальщики леса, чокеровщики, обрубщики сучьев, слесари на ремонте лесозаготовительной техники, мастер и механик участка ( л.д.15). В судебном заседании исследован оригинал справки.

Из архивной копии приказа от 15.01.1993 г. № 10-К следует, на основании Указа Президента России № 727 от 01.07.1992 г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» Хилокский леспромхоз преобразован в АООТ «Хилокский ЛПХ».

Из отчета предприятия лесной промышленности за 1993 г., движения древесины за 1993 г., плана производства на 1993 г. следует, Хилокский леспромхоз осуществлял деятельность по заготовке леса, включая валку леса, трелевку древесины, погрузку древесины на верхних и нижних складах, вывозку древесины, разделку хлыстов, производство пиломатериалов.

Иных сведений о деятельности Хилокского леспромхоза в ходе рассмотрения дела добыто не было по причине отсутствия документов предприятия в архиве.

Поскольку АООТ «Хилокский ЛПХ» было создано в результате преобразования государственного предприятия Хилокский леспромхоз, АООТ «Хилокский ЛПХ» осуществляло лесозаготовительную деятельность, то Хилокский леспромхоз также осуществлял деятельность по заготовке леса, а Энгорокский лесопункт являлся верхним складом Хилокского леспромхоза, где производилась заготовка леса и его обработка.

Несмотря на то, что Энгорокский лесопункт являлся верхним складом, где производилась заготовка леса периоды работы ФИО1 с 10.03.1983 г. по 08.04.1983 г., с 23.04.1985 г. по 14.10.1987 г. в должности слесаря четвертого разряда Энгорокского лесопункта Хилокского леспромхоза по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ включению в специальный стаж не подлежат, поскольку Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, действующим до 01 января 1992 г. должность слесаря не предусмотрена.

Период работы ФИО1 с 09.04.1983 г. по 01.04.1984 г. трактористом трактора Т-40 Энгорокского лесопункта, подлежит включению в специальный стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом суд исходит из следующего. Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены рабочие - трактористы на трелевке и вывозке леса. Из справки от 15.10.1987 г. Хилокского леспромхоза следует, что с 23.04.1985 г. по 15.10.1987 г. ФИО1 работал слесарем Энгорокского лесопункта, Энгорокский лесопункт является верхним складом Хилокского леспромхоза, где производилась вся заготовка леса и его обработка. На данных работах были заняты только рабочие: трактористы на трелевке леса, вальщики леса, чокеровщики, обрубщики сучьев, слесари на ремонте лесозаготовительной техники, мастер и механик участка. Сведений о том, что в период с 09.04.1983 г. по 01.04.1984 г. на Энгорокском лесопункте Хилокского леспромхоза применялась иная технология производства, чем в период с 23.04.1985 г. по 15.10.1987 г., трактористы трактора Т-40 не осуществляли работу по трелевке леса, в материалах дела не имеется. Указанная справка сомнений у суда не вызывает, поскольку выдана уполномоченными лицами работодателя, сведения о лесозаготовительной деятельности подтверждаются доказательствами по делу.

Указанное позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1, работая трактористом трактора Т-40, выполнял работу по трелевке леса. Следовательно, период работы ФИО1 с 09.04.1983 г. по 01.04.1984 г. трактористом трактора Т-40 Энгорокского лесопункта, подлежит включению в специальный стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Период с 09.04.1983 г. по 01.04.1984 г. составляет 11 месяцев 23 дня.

С учетом специального стажа, учтенного пенсионным органом в качестве специального стажа по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ 2 года 7 месяцев 25 дней и подлежащего включению в качестве тракториста трактора Т-40, специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 3 года 7 месяцев 18 дней ( 2 года 7 месяцев 25 дней + 11 месяцев 23 дня).

Поскольку специальный стаж ФИО1 по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ 3 года 7 месяцев 18 дней, что менее 12 лет 6 месяцев и менее 6 лет 3 месяцев, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе со снижением возраста, то оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования). В указанный список включены: слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Судом установлено Энгорокский лесопункт Хилокского леспромхоза является верхним складом, где осуществлялась заготовка леса. Из справки от 15.10.1987 г. ( л.д.15) следует, что в период работы ФИО1 с 23.04.1985 г. по 15.10.1987 г. слесарем четвертого разряда на заготовке леса и его обработке на Энгорокском лесопункте были заняты только слесари на ремонте лесозаготовительной техники. Принимая во внимание, что сведений о том, что в период с 10.03.1983 г. по 08.04.1983 г. на Энгорокском лесопункте Хилокского леспромхоза применялась иная технология производства, чем в период с 23.04.1985 г. по 15.10.1987 г., то слесари четвертого разряда Энгорокского лесопункта выполняли работу по ремонту лесозаготовительной техники и участвовали в едином технологическом процессе лесозаготовок Хилокского леспромхоза. Данные обстоятельства позволяют суду включить в специальный стаж работы ФИО1 по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды его работы слесарем четвертого разряда Энгорокского лесопункта: с 10.03.1983 г. по 08.04.1983 г., с 23.04.1985 г. по 14.10.1987 г., поскольку слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на верхних складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предусмотрены Списком от 24.04.1992 N 273. При этом суд учитывает, что указанные периоды работы были до 01.01.1992 г. В соответствии с законодательством до 01.01.1992 г. подтверждение занятости в особых условиях в течение полного рабочего дня не требовалось.

Кроме того, суд учитывает, что согласно архивной справке от 20.01.2020 г. № 17 ФИО1 заработная плата за 1983 г. не начислялась, указано, что в лицевых счетах за 1983 г.ФИО1 не значится. Однако по запросу суда лицевые счета Хилокского леспромхоза за 1983 г. муниципальным архивом суду не представлены. Вместе с тем отсутствие сведений в архивах о работе истца и начислении ему заработной платы в спорные периоды не может быть принято судом, поскольку необеспечение сохранности документов, подтверждающих начисление заработной платы, не относится к обстоятельствам, за которые отвечает истец, и не может препятствовать ему в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения. Также в указанной архивной справке не указаны сведения о начислении заработной платы ФИО1 в 1985 г. в апреле, мае и июне. Вместе с тем в лицевом счете ФИО1 за 1985 год в июле месяце имеются сведения о долге предприятия по заработной плате, сведения о заработной плате за прошлые месяцы. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 в апреле, мае, июне 1985 г. работал, ему начислялась заработная плата. Лицевые счета за 1986 и 1987 г. содержат сведения о ежемесячном начислении заработной платы ФИО1, что соответствует сведениям архивной справки от 20.01.2020 г. № 17. Таким образом, записями в трудовой книжке, лицевыми счетами, архивной справкой от 20.01.2020 г. № 17 подтверждается работа ФИО1 с выплатой заработной платы с 10.03.1983 г. по 08.04.1983 г., с 23.04.1985 г. по 14.10.1987 г. в должности слесаря четвертого разряда Энгорокского лесопункта.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж работы периодов работы с 20.07.1993 г. по 21.04.1999 г. в должности чокеровщика леса на верхнем сладе Энгороксого лесопункта.

Вместе с тем, периоды работы истца с 20.07.1993 г. по 31.07.1993 г., с 01.09.1993 г. по 31.07.1994 г., с 01.09.1994 г. по 31.12.1995 г., с 01.05.1997 г. по 30.11.1997 г. в должности чокеровщика леса Энгорокского лесопункта включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

Согласно архивной справке от 18.09.2019 г. № 436 в пенсионном деле ФИО1 в августе 1993 г. заработная плата не начислялась, в 1994 г. заработная плата не начислялась в августе, в 1995,1996 годах, в январе, феврале, марте, апреле и декабре 1997 г. заработная плата не начислялась, не начислялась заработная плата в 1998 и 1999 г.г.

Согласно архивной справке от 20.01.2020 г. № 17 заработная плата ФИО1 не начислялась в августе 1993 г., в августе 1994 г., в августе 1996 г., в августе-декабре 1997 г., январь-декабрь 1998 г., лицевые счета за 1999 г. в архив не передавались.

Исследовав в судебном заседании указанные архивные справки, оригиналы лицевых счетов, следует прийти к выводу, что при оформлении архивной справки от 18.09.2019 г. № 436, сотрудником архива допущены ошибки в указании месяцев, в которых заработная плата не начислялась, поскольку указанные в справке сведения не соответствуют лицевым счетам. Вместе с тем, данное обстоятельство не влияет на общую продолжительность стажа, включенного пенсионным органом в специальный стаж работы, поскольку сведения о работе истца и начислении ему заработной платы во включенные периоды работы подтверждены лицевыми счетами.

Согласно лицевого счета за 1993 г. в августе 1993 г. имеются сведения о задолженности предприятия по заработной плате, об удержании из заработной платы за бензин, при этом размер задолженности по заработной плате, указанный в августе 1993 г. отличается от размера задолженности по заработной плате, указанного в июле месяце. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в августе 1993 г. заработная плата начислялась, ФИО1 работал.

Согласно лицевому счету за 1994 г., в августе 1994 г. имеются сведения о количестве отработанных дней, о начислении заработной платы, об удержаниях за квартиру, иных удержаниях. Кроме того, в феврале имеются сведения о задолженности предприятия по заработной плате, об удержаниях за питание, за товары в магазине. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что как в августе, так и в феврале 1994 г. ФИО1 начислялась заработная плата, ФИО1 работал.

Согласно лицевому счету за 1995 г. ФИО1 в период январь-декабрь ежемесячно начислялась заработная плата.

Согласно лицевому счету за 1996 г. заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно, в августе имеются сведения о задолженности предприятия по заработной плате, о выдаче продуктового набора, удержаниях магазин Радуга, квартплата, центральный склад. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в 1996 г. январь-декабрь ФИО1 начислялась заработная плата, ФИО1 работал.

Согласно лицевому счету за 1997 г. ФИО1 начислялась заработная плата в марте, с мая по ноябрь, в январе, феврале, апреле и декабре имеются сведения о задолженности предприятия по заработной плате, об удержаниях магазин Радуга, квартплата, центральный склад. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в 1997 г. в период январь-декабрь ФИО1 начислялась заработная плата, ФИО1 работал.

В лицевом счете за 1998 год в январе, в апреле, в июле, в августе, в сентябре, в октябре, в декабре имеются сведения о задолженности предприятия по заработной плате, также сведения о больничном с 20 ноября по 22 декабря, сведения об удержаниях: центральный склад, хлеб, квартплата, в сентябре – об уплате подоходного налога. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в 1998 г. в январе, апреле, в июле-октябре, декабре ФИО1 начислялась заработная плата, ФИО1 работал, в ноябре – был нетрудоспособным.

Принимая во внимание, что пенсионным органом периоды работы истца с 20.07.1993 г. по 31.07.1993 г., с 01.09.1993 г. по 31.07.1994 г., с 01.09.1994 г. по 31.12.1995 г., с 01.05.1997 г. по 30.11.1997 г. в должности чокеровщика леса Энгорокского лесопункта включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, также принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений о том, что в периоды: с 01.08. 1993 г. по 31.08.1993 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.01.1995 г. по 30.04.1997 г., с 01.12.1997 г. по 31.01.1998 г., с 01.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 01.07.1998 года по 31.12.1998 г. условия работы ФИО1 изменились, в указанные периоды истцу начислялась заработная плата, также принимая во внимание, что в материалах дела не имеется сведений о том, что в указанные периоды ФИО1 имел отвлечения от работы в льготной должности, не был занят в едином технологическом процессе в течение не менее 80% рабочего времени, а стороной ответчика суду не представлено сведений о том, что ФИО1 в указанные спорные периоды не был занят чокеровщиком леса в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение не менее 80% рабочего времени, то суд считает необходимым включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы: с 01.08. 1993 г. по 31.08.1993 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.01.1995 г. по 30.04.1997 г., с 01.12.1997 г. по 31.01.1998 г., с 01.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 01.07.1998 года по 31.12.1998 г.

Записями в трудовой книжке подтверждается факт работы истца в должности чокеровщика леса Энгорокского лесопункта в период с 01.01.1999 г. по 21.04.1999 г. Лицевые счета за 1999 г. в архив не передавались, муниципальным архивом по запросу суда документов о работе истца в 1999 г. не представлено.

Вместе с тем, отсутствие сведений в архивах о работе истца и начислении ему заработной платы в лесопункта в период с 01.01.1999 г. по 21.04.1999 г. не может быть принято судом, поскольку необеспечение сохранности документов, подтверждающих начисление заработной платы, занятость истца в течение полного рабочего дня, не относится к обстоятельствам, за которые отвечает истец, и не может препятствовать ему в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения.

В связи с изложенным, суд считает необходимым включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы: с 01.01.1999 г. по 21.04.1999 г.

Продолжительность периодов работы: с 10.03.1983 г. по 08.04.1983 г., с 23.04.1985 г. по 14.10.1987 г., с 01.08. 1993 г. по 31.08.1993 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.01.1995 г. по 30.04.1997 г., с 01.12.1997 г. по 31.01.1998 г., с 01.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 01.07.1998 года по 21.04.1999 г. составляет 6 лет 1 месяц 15 дней. Кроме того, поскольку в соответствии с п.2 и 03 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 периоды работы по Списку № 273 суммируются с работами по Списку № 2, то с учетом включения в специальный стаж работы истца периодов работы с 09.04.1983 г. по 01.04.1984 г. в должности тракториста трактора Т-40 Энгорокского лесопункта - 11 месяцев 23 дня. Общий стаж, подлежащий включению в специальный стаж работы составляет 7 лет 1 месяц 8 дней.

С учетом специального стажа включенного ответчиком – 4 года 6 месяцев 9 дней и специального стажа подлежащего включению – 7 лет 1 месяц 8 дней, общий стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 11 лет 7 месяцев 17 дней, что менее 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Поскольку ФИО1 не имел специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости как по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, так и по основаниям, предусмотренным п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, то пенсионным органом правомерно отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии. Оснований для признания обжалуемого решения незаконным не имеется.

При таком положении исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 10.03.1983 года по 08.04.1983 года и с 01.07.1985 года по 14.10.1987 года в должности слесаря четвертого разряда Энгорокского лесопункта; с 09.04.1983 года по 01.04.1984 года в должности тракториста Энгорокского лесопункта; с 01.08. 1993 года по 31.08.1993 года, с 01.08.1994 года по 31.08.1994 года; с 01.01.1995 года по 30.04.1997 года, с 01.12.1997 года по 31.01.1998 года, с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.07.1998 года по 21.04.1999 года в должности чокеровщика леса на верхнем складе Энгорокского лесопункта.

В остальной части иска в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03 июня 2020 г.

Судья С.А.Клейнос