Решение № 2-2498/2019 2-68/2020 2-68/2020(2-2498/2019;)~М-2370/2019 М-2370/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-2498/2019

Дело №2-68/2020 ***

УИД: 33RS0005-01-2019-003327-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 13 февраля 2020 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Брагиной О.С.,

при секретаре Парочкиной Ю.Н.,

с участием адвоката Савлова А.Г.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Александровский район Владимирской области, ФИО2 о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Александровский район Владимирской области, ФИО3 о сохранении квартиры по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры по вышеуказанному адресу, расположенной в многоквартирном доме 1894 года постройки. С целью улучшения жилищных условий, за счет собственных средств, она произвела реконструкцию принадлежащей ей квартиры, в результате чего увеличилась общая площадь. Администрация муниципального образования Александровский район Владимирской области письмом отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции по причине отсутствия согласия всех собственников дома. Указывая, что произведенная реконструкция выполнена без нарушения строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью не создает, права третьих лиц не нарушает, просила суд сохранить квартиру в реконструированном состоянии, считать общую площадь квартиры равной 94,9 кв.м.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца определением суда от 25.12.2019, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО3 на надлежащего ФИО2

Истец, ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, доверив представлять свои интересы адвокату Савлову А.Г.

Представитель истца, адвокат, Савлов А.Г., действующий на основании ордера и доверенности, заявленные истцом требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик, администрация муниципального образования Александровский район Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку полномочного представителя в суд не обеспечил, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение вопроса на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № площадью 34,7 кв.м в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д.11, 12-14).

Из объяснений представителя истца Савлова А.Г. следует, что истец за счет собственных средств произвела реконструкцию принадлежащей ей квартиры, в подтверждение чему представила технический паспорт и техническое заключение.

Постановлением администрации МО г. Александров от 07.05.2013 №217 «О разрешении реконструкции жилого помещения», ФИО1 выдано разрешение на реконструкцию жилого помещения по адресу<адрес> соответствии с представленным проектом (л.д.18).

Разрешением на строительство от 18.10.2016 №№, продлено разрешение на строительство до 07.05.2019 (л.д.19-20).

Реконструкция квартиры по вышеуказанному адресу, выполнена согласно проекту ООО «СТРОЙПРОЕКТ» Александровского района (л.д. 95-103).

Согласно техническому паспорту от 24.07.2019 площадь квартиры после реконструкции составляет 94,9 кв.м (л.д.15-17).

Согласно выводу, изложенному в техническом заключении ООО «Ваш проект», реконструкция квартиры в многоквартирном жилом доме, выполнена без нарушений требований СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», не нарушает права и законные интересы граждан и не создают угрозы их жизни и здоровью.

Сообщением администрации Александровского района Владимирской области от 15.08.2019, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием согласия всех собственников (л.д.42).

В ходе судебного заседания из объяснений представителя истца установлено, что фактически многоквартирный дом представляет из себя две квартиры, собственниками которых являются истец и ответчик.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства, учитывая, что реконструкция квартиры осуществлена истцом с соблюдением требования экологических, сантарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры, а также соблюдены права и законные интересы других граждан, кроме того, проведенные работы повышают комфортность проживания, а также принимая во внимание то обстоятельство, что ответчики не представили в судебное заседание свои возражения относительно заявленных исковых требований, у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию на квартиру и регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области права собственности на квартиру с учетом произведенной реконструкции.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру №№, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Считать общую площадь жилого помещения – квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес> равной 94,9 кв.м, в том числе жилой площади равной 32,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Брагина

***