Решение № 2-206/2018 2-206/2018 ~ М-160/2018 М-160/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-206/2018

Дело №2-206/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыбное Рязанской области 14 мая 2018 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н.Гужов,

с участием представителя истицы - адвоката Быковой Н.В., представившей ордер №46 от 17 апреля 2018 года Рыбновской коллегии адвокатов, удостоверение № 298,

представителя ответчиков - адвоката Середкина В.С., представившего ордер №109 от 11 мая 2018 года Ассоциации Коллегии адвокатов «Юст», удостоверение № 609,

при секретаре Ю.В.Афиногеновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным выше иском, мотивируя его следующим.

Её бабушка ФИО5 являлась нанимателем двухкомнатной муниципальной квартиры общей площадью 58,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Указанная квартира была предоставлена ФИО5 совхозом «Звезда» Рыбновского района Рязанской области в 1970 году в связи с трудовыми отношениями.

Совместно с ней в качестве членов семьи нанимателя в указанной квартире были зарегистрированы и постоянно проживали: истица ФИО1, её мать ФИО6, её брат ФИО7 и сестра ФИО8.

Так как мать истицы злоупотребляла спиртными напитками, нигде не работала и вела аморальный образ жизни, отец был неизвестен, то воспитывала истицу, а также её брата и сестру бабушка ФИО5

Бабушка в силу возраста и состояния здоровья дальше не могла содержать и воспитывать детей, а поэтому ФИО1 и ФИО7 были определены в Чапаевскую школу-интернат Михайловского района Рязанской области, где они обучались с 01.09.1994 года по июнь 2003 года.

Сестра истицы ФИО8 постановлением Главы Рыбновского района рязанской области №390 от 28.08.2001 года была определена на воспитание в Мосоловскую школу-интернат Шиловского района Рязанской области. Этим же постановлением Главы за ней была закреплена жилая площадь, в которой все дети были зарегистрированы.

Решением Рыбновского районного суда Рязанской области от 24.12.2003 года мать истицы ФИО6 была лишена родительских прав в отношении ФИО8, которая воспитывалась в Мосоловской школе-интернат, где в 09.07.2011 году умерла.

06 июня 2001 года умерла бабушка истицы ФИО5

Согласно записям похозяйственных книг Большежоковского сельского округа на 1997-2001 года, лицевой счет №<***> и на 2002-2006 года, лицевой счет №<***> нанимателем квартиры значилась мать истицы ФИО6, а её трое детей значились членами нанимателя.

Мать истицы ФИО6 27.06.2008 года снялась с регистрационного учета из указанной квартиры.

Таким образом в указанной квартире остались зарегистрированными истица ФИО1 как наниматель жилого помещения и её брат ФИО7, как член семьи нанимателя.

После окончания Чапаевской школы-интернат в 2003 году истица с братом длительное время в квартире не проживали, а проживали в г.Рязани, где учились в строительном колледже, а впоследствии уехали на работу в г.Москву. Однако в силу закона за ними сохраняется жилое помещение, где огни с братом зарегистрированы с рождения и по настоящее время, кроме того отъезд их был временным и вынужденным, так как квартира была полностью непригодна для проживания.

Впоследствии у истицы появилась возможность отремонтировать квартиру, но для чего необходимо было осуществить ее приватизацию. Однако в ходе подготовки документов для приватизации квартиры ФИО1 стало известно, что кроме неё с братом с 17.05.2005 года в данной квартире зарегистрированы ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Однако на каком основании ответчики были зарегистрированы в квартире истицы ей неизвестно, согласия на регистрацию в квартиру ни истица ни ее брат не давали, членами их семьи ответчики не являются, совместное хозяйство с ними не ведут. В квартире ответчики ни одного дня не проживали и коммунальные услуги не оплачивали, фактическое место их проживания ей не известно.

Считает, что ответчики не приобрели право пользования указанной квартирой, так как зарегистрированы в спорной квартире незаконно, без согласия истицы как нанимателя, членами семьи нанимателя не являлись, никогда в квартире не проживали и по настоящее время не проживают, место их жительства ей неизвестно, регистрация их в указанном жилом доме формальна, однако добровольно сняться с регистрационного учета ответчики не желает.

Вместе с тем, регистрация ответчиков в указанном жилом помещении нарушает её права как нанимателя жилого помещения, так как она не может приватизировать квартиру и распорядиться ею по своему усмотрению.

Считает, что с момента не проживания в квартире, а именно с 2005 года, ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма и являются не приобретшими право пользования жилым помещением.

Просит суд признать ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не приобретшими прав пользования муниципальной двухкомнатной квартирой общей площадью 58,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Обязать Управление по вопросам миграции УМВД России по Рязанской области снять ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета из указанной квартиры.

Истица в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, доверила ведение дела своему представителю по доверенности Быковой Н.В.

Представитель истицы по доверенности Быкова Н.В. в судебном заседании исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО3 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суду представил заявление о признании исковых требований.

Ответчики ФИО2, ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, по месту регистрации не проживают, о чем свидетельствует сама истица. Таким образом, место пребывания ответчиков неизвестно, а в соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В силу ст.50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчику, место жительства которого неизвестно, назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО2, ФИО4 адвокат Середкин В.С. пояснил, что иск является обоснованным, так как собственник имеет право пользоваться недвижимым имуществом и распоряжаться по своему усмотрению.

Третьим лицом - ОМВД России по Рыбновскому району - представлено заявление, в котором представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие с направлением копии решения в их адрес.

Третьи лица - администрация МО - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области и ФИО7 о месте и времени рассмотрения извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с пунктами 3 и 5 ст.167 ГПК РФ неявка участвующих в деле лиц в судебное заседание не является препятствием рассмотрению дела.

Выслушав представителя истицы, представителя ответчиков ФИО2, ФИО4 и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с 27.04.2015 года является муниципальной собственностью, что подтверждается справкой № 96 от 09.03.2017 года администрации МО - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

Первоначально, нанимателем этой двухкомнатной квартиры общей площадью 58,7 кв.м. являлась ФИО5.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из похозяйственной книги Большежоковской сельской администрации Рыбновского района Рязанской области на 1991-1995гг.

В качестве членов семьи нанимателя в указанной квартире были зарегистрированы ФИО6, ФИО7, ФИО1 и ФИО8.

06 июня 2001 года ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ИК №783006, выданным Главным Управлением ЗАГС Московской области ЗАГС Зарайского района.

После смерти ФИО5, согласно записям в похозяйственных книгах Большежоковского сельского округа на 1997-2001 гг. лицевой счет №<***> и на 2002-2006 гг. лицевой счет №<***> нанимателем вышеуказанной квартиры значилась её дочь ФИО6, а трое её детей ФИО1, ФИО7 и ФИО8 значились членами семьи нанимателя.

Установлено, что отец истицы и ее брата ФИО7 неизвестен, мать ФИО6 злоупотребляла спиртными напитками, в связи с чем с 01.09.1994 года по июнь 2003 года ФИО1 и ФИО7 воспитывались в Чапаевской школе-интернат Михайловского района Рязанской области что подтверждается справками №27,28 от 28.08.2016 года ОГБУОУ «Чапаевская школа интернат».

В отношении своей дочери ФИО8 ФИО6 решением Рыбновского районного суда Рязанской области от 24 декабря 2003 года была лишена родительских прав. Отец также неизвестен. На тот момент ФИО8, согласно постановлению Главы Рыбновского района Рязанской области от № 390 от 28.08.2001 года была определена для воспитания в Мосоловскую школу-интернат.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1, ФИО7, ФИО8 относились к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как их единственный родитель мать уклонялась от воспитания детей и они воспитывались в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.2 ст.8 вышеуказанного Федерального закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Установлено, что мать истицы ФИО6 снята с регистрационного учета по адресу <адрес>. и убыла 26.06.2008 года в г.Рязань, а 27.06.2008 года согласно копии её паспорта зарегистрирована в <...>.

09 июля 2011 года ФИО8 умерла, что подтверждается медицинским свидетельством о смерти серия 6112 №021254 от 13.07.2011 года.

Из справки Администрации муниципального образования Большежоковского сельского поселения Рыбновского муниципального района Рязанской области от 03.08.2017 года также следует, что ФИО8 была зарегистрирована по месту жительства в с.Большое Жоково Рыбновского района Рязанской области с 08.06.1996 года по день смерти 09.07.2011 года.

Таким образом, в указанной квартире остались зарегистрированными истица ФИО1 как наниматель жилого помещения и её брат ФИО7, как член семьи нанимателя, что подтверждается справкой администрации муниципального образования Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области №97 от 21.03.2018 года.

Между тем, согласно справке № 97, выданной 09.03.2017 года Администрацией МО - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, в спорной квартире с 17 мая 2005 года также зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанной нормы семья Тукан вселена без согласия нанимателя, которыми в свое время являлись бабушка истицы ФИО5, мать истицы ФИО6 и сама истица ФИО1

Из показаний представителя истицы следует, что ответчики никогда не проживали в спорной квартире, членами её семьи не являлись, коммунальные услуги не оплачивали, что подтверждается справкой ООО УК «Наш Дом» о наличии за ответчицей ФИО2 задолженности по коммунальным платежам, место их нахождения неизвестно, а их регистрация являлась лишь формальностью.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Явившийся в суд ответчик ФИО3 признал исковые требования, о местонахождении своей супруги ФИО2 и сына ФИО4 ничего не знает, сам проживает в <...>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что члены семьи Тукан родственниками Е-вых и ФИО8 никогда не являлись и не признавались, общее хозяйство не вели, и нанимателями, которыми являлись бабушка истицы ФИО5, а после ее смерти ее дочь ФИО6, не вселялись.

В соответствии с ч.2 ст.70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз.1 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Пунктом 28 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусмотрено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Принимая во внимание совокупность имеющихся в материалах дела исследованных доказательств, среди которых отсутствие согласия нанимателя на вселение ответчиков в муниципальное жилье и незаконное согласие наймодателя в лице главы сельского поселения на такое вселение, и, одновременно, отсутствие доказательств со стороны ответчиков вселения в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя в предусмотренном действующим законодательством порядке, суд приходит к выводу, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что ответчики в спорное жилое помещение не вселялись, их регистрация носила формальный характер.

Проживание ответчика ФИО3 в другом месте, неизвестность места проживания ФИО2 и ФИО4 также косвенно подтверждают вывод суда о том, что право пользования жильем ответчики не приобрели.

При таких обстоятельствах суд находит, что требования истицы правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как и в ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», так и п.«е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, установлено, что снятие с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Данный закон и нормативный акт не требуют отдельного указания на снятие с регистрационного учета.

Между тем, в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что судом должны быть разрешены вопросы, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении.

Принимая во внимание, что требованием иска является признание ответчиков не приобретшими права пользования жильем, суд считает необходимым указать в решении об обязанности регистрирующего органа снять ответчиков с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО2, ФИО4 не приобретшими права пользования квартирой № 24 дома № 5 в с.Большое Жоково Рыбновского района Рязанской области.

Обязать ОМВД России по Рыбновскому Рязанской области снять с регистрационного учета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца.

Судья Е.Н.Гужов