Решение № 12-63/2021 5-190/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 12-63/2021

Дело № 12-63/2021

№ дела в суде первой инстанции 5-190/2021

18MS0084-01-2021-000309-50

Мировой судья Шишова С.А.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<***> 4 июня 2021 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Кожевникова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Антоновой Татьяны Михайловны на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Можгинского района Удмуртской Республики от 05.04.2021 г. (резолютивная часть постановления оглашена 01.04.2021 г.) ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.

Событие правонарушения, согласно постановлению, заключается в том, что 02.02.2021 г. ФИО1 по месту жительства по адресу: Удмуртская Республика, <***>, не уплатил административный штраф в размере 4000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении УИН 18810018190000033834 от 02.09.2020 г.

Защитник Антонова Т.М. с указанным постановлением не согласилась и обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что до 14.02.2021 г. ФИО1 не было известно о вынесении в отношении него постановления УИН 18810018190000033834 от 02.09.2020 г. После того, как он узнал о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении, оплатил штраф.

В судебное заседание привлекаемое лицо – ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об СМС-извещении.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Защитник Антонова Т.М. в судебном заседании от 18.05.2021 г. доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что более 3-х лет ФИО1 по месту регистрации не проживает, живет и работает в г. Москве. О наличии неуплаченного штрафа он узнал при составлении протокола об административном правонарушении, после чего сразу же оплатил его.

Заслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 02.09.2020 г. постановлением № 18810018190000033834 начальника ОГИБДД МО МВД России «Можгинский» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Признавая ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья указал, что постановление № 18810018190000033834 вступило в законную силу 27.11.2020 г. Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа ФИО1 не предоставлялась. Следовательно, административный штраф должен был быть уплачен заявителем не позднее 26.01.2021 г., однако ФИО1 не исполнил возложенную на него законом обязанность и в установленный срок штраф по постановлению от 02.09.2020 г. не уплатил.

Однако с такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 указал: «не был уведомлен о штрафе, узнал только что, из-за этого штраф не уплатил».

Как усматривается из постановления № 18810018190000033834 от 02.09.2020 г., дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом его адрес места жительства указан: УР, <...>.

Однако согласно паспортным данным, с 29.11.2017 г. ФИО1 зарегистрирован по адресу: Удмуртская Республика, <***>.

В материалах дела имеется копия почтового конверта с почтовым идентификатором 80083952216299, в котором ФИО1 направлялось постановление. На конверте указан адрес: <***>, а затем дописано <***> (л.д. 4).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80083952216299 почтовое отправление поступило в место вручения 13.10.2020 г. в почтовое отделение 427795 Можга. По данным сайта «Почта России», данное почтовое отделение обслуживает территорию <***>, и <***>.

Для проверки доводов защитника и выяснения адреса, по которому направлялась почтовая корреспонденция, сделан запрос на Можгинский почтамт УФПС Удмуртской Республики.

В представленной накладной на письмо с почтовым идентификатором 80083952216299 адрес места назначения не указан. В списке внутренних почтовых отправлений ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» от 08.10.2020 г. данное письмо значится направленным по адресу: <***>.

Из содержания ст. 31.1 КоАП РФ, устанавливающей порядок вступления постановлений и решений в законную силу, следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (ч. 1).

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Принимая во внимание, что постановление о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по месту жительства ФИО1 не направлялась, оснований полагать, что постановление № 18810018190000033834 вступило в законную силу 27.11.2020 г. не имеется.

О вынесенном постановлении № 18810018190000033834, как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 узнал в день составления протокола 14.02.2021 г. Сведений о получении привлекаемым лицом копии постановления № 18810018190000033834 ранее вышеуказанной даты в материалах дела нет.

Административный штраф уплачен ФИО1 22.03.2021 г. (л.д. 35), т.е. установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для уплаты штрафа не нарушен.

Следовательно, выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не основаны на нормах закона, состав административного правонарушения в его действиях отсутствует, в связи с чем принятое по делу постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Можгинского района Удмуртской Республики от 05.04.2021 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Жалобу защитника Антоновой Т.М. - удовлетворить.

Решение обжалованию и опротестованию в порядке ст. 30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.

Судья- Кожевникова Ю.А.