Решение № 2-1528/2019 2-1528/2019~М-1154/2019 М-1154/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1528/2019

Дело № 2-1528/2019 (74RS0017-01-2019-001618-11)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.,

при секретаре Васениной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее - УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное)), в котором просит:

- признать незаконным решение начальника УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности участкового врача-терапевта поликлиники №; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности врача-терапевта участкового терапевтического участкового отделения поликлиники №; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировке в период работы в должности участкового врача-терапевта поликлиники №;

- обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях», в календарном исчислении, выше перечисленные периоды;

- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Златоусте Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как медицинскому работнику. В установлении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. К зачету в специальный стаж не были приняты в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировке со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение ответчика считает незаконным, полагает, что периоды нахождения на курсах усовершенствования, а также в командировке подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные периоды являются периодами работы по фактической должности с сохранением средней заработной платы. При включении вышеуказанных периодов, его специальный трудовой стаж на день обращения за назначением пенсии, будет составлять более 30 лет, что даёт ему право на назначение досрочной страховой пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление № от 21.05.2019г. (л.д. 26-27). Дополнительно пояснила, что в соответствии с Правилами № 665 периоды нахождения истца на курсах усовершенствования, не подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1, поскольку в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, которые не указаны в Правилах № 665, не включаются в специальный трудовой стаж.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (ст. 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения обуславливается тем, что длительная занятость на такой работе сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, психологических и иных факторов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из письменных материалов дела, ФИО1 имеет высшее образование по профессии «врач» (л.д.9 – копия трудовой книжки).

Как следует из справки ГБУЗ «Городская больница № <адрес>» (л.д.35-36), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года осуществляет трудовую деятельность в различных лечебных учреждениях: в Златоустовской медико-санитарной части металлургического завода, МЛПУ «Городская больница №» МСЧ металлургического завода, МЛПУЗ «Городская больница №», МБЛПУ «Городская больница №», ГБУЗ «Городская больница № <адрес>»: с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта для прохождения одногодичной интернатуры по терапии терапевтического отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме); с ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-терапевта поликлиники № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении); с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта участкового терапевтического участкового отделения поликлиники № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме); с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта участкового терапевтического участкового отделения № поликлиники (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе), где работает в режиме нормальной продолжительности рабочего времени по настоящее время.

Согласно штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ терапевтическое отделение, поликлиника №, поликлиника являются структурными подразделениями Златоустовской медико-санитарной части металлургического завода, МЛПУ «Городская больница №» МСЧ металлургического завода, МЛПУЗ «Городская больница №», МБЛПУ «Городская больница №», ГБУЗ «Городская больница № <адрес>»

Согласно штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ терапевтическое участковое отделение являлось структурным подразделением поликлиники № МЛПУЗ «Городская больница №», МБЛПУ «Городская больница №».

Согласно штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ терапевтическое участковое отделение № является структурным подразделением поликлиники МБЛПУ «Городская больница №», ГБУЗ «Городская больница № <адрес>».

Должность «врач-терапевт», «участковый врач-терапевт» относится к категории врачебного персонала согласно штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

Из справки ГБУЗ «Городская больница № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.37) следует, что ФИО1, действительно работал в Медико-санитарной части треста «Златоустметаллургстрой», МЛПУЗ «Городская больница №» ППСО «Златоустметаллургстрой» с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности участкового врача поликлиники (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме), где работал до реорганизации больницы, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. поликлиника являлась структурным подразделением Медико-санитарной части треста «Златоустметаллургстрой», МЛПУЗ «Городская больница №» ППСО «Златоустметаллургстрой». Должность «участковый врач» относится к категории врачебного персонала согласно лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях», как лицо, выработавшее необходимый специальный стаж (л.д. 29-30).

Решением руководителя УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у него требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 6-8).

Из оспариваемого решения следует, что специальный трудовой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты>. В специальный трудовой стаж не учтены периоды нахождения истца на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировке со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

Как установлено в судебном заседании из пояснений истца, в спорные периоды он осуществлял лечебную деятельность в качестве врача-терапевта Медико-санитарной части треста «Златоустметаллургстрой», МЛПУЗ «Городская больница №» ППСО «Златоустметаллургстрой», Златоустовской медико-санитарной части металлургического завода, МЛПУ «Городская больница №» МСЧ металлургического завода, МЛПУЗ «Городская больница №», МБЛПУ «Городская больница №», ГБУЗ «Городская больница № <адрес>». Обучение на курсах усовершенствования является обязанностью медицинского работника, в период нахождения на курсах усовершенствования за ним сохранялась средняя заработная плата, из которой работодатель производил необходимые отчисления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец в периоды работы в должности врача-терапевта приказами работодателя направлялся на курсы усовершенствования (повышения квалификации):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по циклу «Дыхательная гимнастика по методу ФИО3» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), (л.д.17,18 копия выписки из приказа);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по циклу «Диагностика и лечение болезней органов пищеварения» (копия выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.17,18);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по циклу «Современные вопросы терапии» (копия выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.17, копия приказа – л.д.21, л.д.23 копия свидетельства);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) (копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ. – л.д.37);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.19).

Кроме того, в период работы в должности участкового врача поликлиники ФИО1 находился в командировке с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (копия выписки из приказа – л.д.17).

В силу специальных нормативных актов повышение квалификации для медицинского работника, является обязательным условием выполнения им своих должностных обязанностей.

Согласно ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-I, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности; сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 2, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Согласно пункту 4 Правил №781 от 29.10.2002 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 года, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, несмотря на их отсутствие в Списках и Перечнях, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, от 11.07.2012 № 156, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации, командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, командировку, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 по делу № 15-КГ2-2.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

Работодателем подтверждается, что в спорные периоды ФИО1 приказами руководителя направлялся на курсы повышения квалификации и в командировку (л.д.35-36,37).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что истец работал в медицинских учреждениях в должности врача-терапевта, для осуществления деятельности, в силу специальных нормативных актов, обязательным условием являлось повышение квалификации, на прохождение которой ФИО1 направлялся работодателем, суд полагает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и в командировке со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются периодами работы истца в должности врача-терапевта с сохранением средней заработной платы, и подлежат включению в специальный стаж истца.

Следовательно, не включение в специальный трудовой стаж истца оспариваемых периодов, общей продолжительностью согласно таблице трудовой деятельности (л.д.31-33), копии выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д.38-41) – <данные изъяты> (в календарном исчислении), следует признать незаконным.

С учетом спорных периодов, специальный стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, исходя из следующего расчета:

<данные изъяты> (продолжительность стажа на ДД.ММ.ГГГГ без учета спорных периодов) + <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), + <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что является достаточным для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Требования ФИО1 об установлении досрочной страховой пенсии с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

С 01.01.2019 пенсия медицинским работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону № 400-ФЗ).

Вместе с тем, если медицинский работник выработает необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ему может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

ФИО1 на дату обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – ДД.ММ.ГГГГ, выработал необходимый стаж, следовательно, в соответствии с приложением № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (в ред. ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» № 350-ФЗ от 03.10.2018г.) срок назначении страховой пенсии переносится на 6 месяцев, таким образом, ФИО1 будет иметь право на назначение досрочной страховой пенсии в июле 2019 года.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение ответчика об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является законным, а поэтому в указанной части иска ФИО1 следует отказать.

Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом по существу не рассматривался, поскольку истец на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 вышеуказанные периоды в календарном исчислении 1 год за 1 год.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Ю.С. Кумина

Решение в законную силу не вступило