Апелляционное определение № 33-559/2026 от 17 февраля 2026 г.

Судья Бессонова М.В. Дело № 33-559/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе

председательствующего Черных О.Г.,

судей Нечепуренко Д.В., Ячменевой А.Б.

при секретаре Миретиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-244/2025 (УИД 70RS0003-01-2024-008897-48) по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Томскнефтехим» о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета

по апелляционной жалобе представителя третьего лица Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Томской области ФИО2 на решение Октябрьского районного суда г.Томска от 06.10.2025,

заслушав доклад судьи Нечепуренко Д.В., объяснения представителя третьего лица ОСФР по Томской области ФИО2, возражения истца ФИО1 и ее представителя ФИО3,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Томскнефтехим», в котором просила возложить обязанность на ответчика откорректировать сведения свеого индивидуального лицевого счета о периодах работы с 01.01.2004 по 28.02.2007 уборщицей производственных помещений производства формалина и карбамидных смол путем проставления кода льготы 1080А010 в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», согласно разделу «Химическое производство» 1080А000-17541 А этого Списка №1.

В обоснование иска указала, что она работала в ООО «Томскнефтехим» с 01.01.2004 по 28.02.2007 уборщицей производственных помещений производства формалина и карбамидных смол. 14.07.2022 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, согласно которому досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Женщинам, проработавшим не менее половины установленного срока на этих работах, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы. Решением пенсионного органа от 18.07.2022 № 6369 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Отсутствие специального стажа по Списку №1 явилось следствием исключения из него, в том числе периода работы с 01.01.2004 по 28.02.2007 в качестве уборщицы производственных помещений в АХУ производства формалина и карбамидных смол в ООО «Томскнефтехим» продолжительностью 3 года 1 месяц 28 дней. Одной из причин такого решения пенсионного органа явилось то обстоятельство, что «согласно данным, отраженным на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, работодатель не квалифицирует период работы, как работу во вредных условиях труда». В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 содержатся сведения о работе в ООО «Томскнефтехим» с 01.01.2004 по 28.11.2007 в обычных условиях. Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 09.09.1998. Период работы истца с 01.01.2004 по 28.02.2007 в качестве уборщицы производственных помещений в АХУ производства формалина и карбамидных смол в ООО «Томскнефтехим» должен быть включен в специальный стаж по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Право на льготное пенсионное обеспечение согласно раздела VIII «Химическое производство» 1080А000-17541 А этого списка имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка №1 (код 1080А010). Добровольно откорректировать сведения индивидуального лицевого счета истца о периодах работы с 01.01.2004 по 28.02.2007 ООО «Томскнефтехим» отказалось.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Томской области ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ООО «Томскнефтехим» и представителя третьего лица ОСФР по Томской области.

Обжалуемым решением иск ФИО1 удовлетворен.

На ООО «Томскнефтехим» возложена обязанность откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 за периоды работы с 01.01.2004 по 28.02.2004 в должности уборщицы производственных помещений производства формалина и карбамидных смол путем проставления кода льготы 1080А010 в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», согласно раздела VIII «Химическое производство» 1080А000-17541 А Списка №1.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица ОСФР по Томской области ФИО2 просит решение отменить, принять новое – об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы указывает, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о доказанности выполнения истцом в спорный период работ с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, поскольку из представленных в дело документов не представляется возможным определить, какие из помещений являлись местом выполнения работ (уборки) ФИО1, в каком конкретно цехе она работала, количество времени нахождения ее в помещениях, соответствующих вредному и (или) опасному классу условий труда, учитывая тот факт, что в пределах одного здания находились помещения с различными условиями труда.

Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж.

Руководствуясь статьями 327 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца первого части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 09.09.1998.

Решением Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области от 18.07.2022 № 6369 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.

Периоды работы ФИО1 с 01.01.2004 по 28.02.2007 в должности уборщицы производственных помещений в АХУ производства формалина и карбамидных смол в ООО «Томскнефтехим» не включены в специальный стаж, так как работодатель не подтверждает осуществление периода работы, как работу во вредных условиях труда.

Согласно трудовой книжке от 26.08.1994 AT-V № 6977583 и трудовому договору от 30.12.2003 № 578/1300/2561 ФИО1 работала в ООО «Томскнефтехим» уборщиком производственных помещений в АХУ производства формалина и карбамидных смол с 01.01.2004 по 28.02.2007.

В соответствии с трудовым договором от 30.12.2003 № 578/1300/2561, заключенным между ООО «Томскнефтехим» и ФИО1, условия труда уборщика производственных помещений производства формалина карбамидных смол (административно-хозяйственный участок) являются вредными (п.3.2.).

Согласно штатному расписанию ООО «Томскнефтехим» на 01.01.2006 уборщику производственных помещений административно-хозяйственного участка выплачивается надбавка за вредные условия труда в сумме /__/ рублей.

В расчетных листках ФИО1 за спорный период отражена выплата за вредные условия труда.

Судом по делу назначалась экспертиза, на разрешение которой ставились вопросы об отнесении периода работы ФИО1 с 01.01.2004 по 28.02.2007 к работам, предусмотренным Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Письмом от 11.06.2025 Департамент труда и занятости населения Томской области сообщил о невозможности проведения экспертизы условий труда за указанный период в связи отсутствием сведений во ФГИС СОУТ.

Из указанного письма Департамента труда и занятости населения Томской области следует, что согласно трудовой книжке от 26.08.1994 AT-V № 6977583 и трудовому договору от 30.12.2003 № 578/1300/2561 ФИО1 была принята в ООО «Томскнефтехим» уборщиком производственных помещений в АХУ производства формалина и карбамидных смол с 01.01.2004 по 28.02.2007. В соответствии с технологическим регламентом процесс получения формалина осуществляется путем синтеза формальдегида из метанола и кислорода по реакции окисления-дегидрирования на катализаторе «серебро на носителе». В состав производства карбамидных смол входит: отделение поликонденсации, отделение приема сырья и отгрузки готовой продукции, отделение приготовления химических растворов. Процесс получения карбамидных смол, в соответствии с технологическим регламентом, состоит из следующих технологических цепочек: получение формальдегида (муравьиного альдегида, СН20) путем окисления метилового спирта кислородом воздуха; промежуточное хранение формальдегида в виде 37-40% водного раствора (формалина); получение карбамидных смол путем поликонденсации формальдегида с мочевиной (карбамидом). В процессе производства карбамидоформальдегидных смол получаются и используются вещества, содержащие токсические компоненты II и III класса опасности (формальдегид, метанол, аммиак), удушающие газы (азот) и вещества, вызывающие химические ожоги (едкий натр, серная кислота). В соответствии с трудовым договором от 30.12.2003 № 578/1300/2561, заключенным между ООО «Томскнефтехим» и ФИО1 условия труда уборщика производственных помещений производства формалина карбамидных смол признаны вредными условиями труда. Согласно штатному расписанию производства формалина и карбамидных смол ООО «Томскнефтехим» на 01.01.2006 у уборщика производственных помещений административно-хозяйственного участка стоит надбавка за вредные условия труда в сумме /__/ рублей. В расчетных листах ФИО1 отражена оплата за вредные условия труда. Условия труда ФИО1 в период с 01.01.2004 по 28.02.2007 в качестве уборщика производственных помещений производства формалина и карбамидных смол ООО «Томскнефтехим» относятся к работам во вредных условиях труда. Вместе с тем работа истца в рассматриваемый период не относится работам по Списку №1, поскольку должность уборщика производственных помещений не указана в списке, а уборщики не участвуют в каких-либо технологических процессах производства.

За период с 01.01.2004 по 28.02.2007 результаты аттестации рабочего места уборщика производственных помещений административно-хозяйственного участка производства формалина и карбамидных смол ООО «Томскнефтехим» отсутствуют.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеющееся в материалах дела трудовой договор и штатное расписание подтверждают выполнение истцом в спорный период работ с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, а потому требования истца подлежат удовлетворению.

Данный вывод суда первой инстанции, судебная коллегия признает ошибочным, а доводы жалобы третьего лица - заслуживающими внимания.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом VIII Списка № 1 работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дифференцированы в зависимости от отрасли промышленности: в подразделе «А» названы профессии и должности работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых в перечисленных в этом подразделе видах производств и работ, а в подразделе «Б» - профессии и должности работников предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых в технологическом процессе производства указанной в данном подразделе продукции при наличии в воздухе рабочей зоны определенного уровня вредных веществ.

Отрасль промышленности представляет собой совокупность предприятий и производств, обладающих общностью производимой продукции и технологии, в связи с чем работники этих предприятий и производств работают в одинаковых условиях труда по степени неблагоприятного воздействия на организм человека. Условия труда лиц, занятых во вредных производствах, организованных на предприятиях других отраслей промышленности, могут различаться по степени неблагоприятного воздействия на организм человека в зависимости от объема такого производства.

Порядок отнесения предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности определен пунктом 25 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5, данного Министерством труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации. Согласно этому пункту отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг по характеру основного вида их деятельности, вне зависимости от ведомственной принадлежности предприятия.

В указанном разъяснении (пункт 25) указано, что подразделы «А» разделов VIII и X «Химическое производство» соответственно Списков № 1 и № 2 содержат подробный перечень видов химической продукции.

Позицией 1080А000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день в перечисленных производствах и работах, среди которых производство синтетических смол, к которым относится производство карбамидных смол.

Уборщики производственных помещений в указанном списке не указаны.

Удовлетворяя иск, суд руководствовался пунктом 7 разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, согласно которому правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел, что в силу указанных разъяснений правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются лишь те работники, которые занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, указанных в списках.

Уборщики производственных помещений не заняты в технологическом процессе производства карбамидных смол или на работах, указанных в списках.

Удовлетворяя требования истца о возложении на ответчика обязанности откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 за периоды работы с 01.01.2004 по 28.02.2004 в должности уборщицы производственных помещений производства формалина и карбамидных смол путем проставления кода льготы 1080А010 в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, суд первой инстанции не учел, что в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

Из дела следует, что ранее ФИО1 обращалась в суд с иском к пенсионному органу, в котором просила: возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 01.08.1995 по 02.04.2001 уборщицей производственных помещений завода формалина и карбамидных смол АООТ «Томский нефтехимический комбинат»; с 03.04.2001 по 26.09.2001 уборщицей производственных помещений АХУ производства формалина и карбамидных смол в ОАО «Томский нефтехимический комбинат»; с 01.12.2003 по 31.12.2003 уборщицей производственных помещений АХУ производства формалина и карбамидных смол ОАО «Томский нефтехимический комбинат»; с 01.01.2004 по 28.02.2007 уборщицей производственных помещений в АХУ производства формалина и карбамидных смол ООО «Томскнефтехим»; возложить обязанность на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.08.2017.

Решением Советского районного суда г. Томска от 04.05.2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 20.07.2018, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Данными судебными постановлениями установлено, что истец в период работы с 01.01.2004 по 28.02.2007 уборщицей производственных помещений производства формалина и карбамидных смол не принимала участия в производственном (технологическом) процессе, а была занята обслуживанием технологических помещений; истец не относится к работникам, которые в течение полного рабочего дня непосредственно заняты в производстве химической продукции, обязанности которые исполняла истец в должности уборщика производственных помещений не относятся к указанным работам.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» принят в целях обеспечения реализации прав граждан в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Для достижения данных целей законодатель наделил всех участников указанных правоотношений определенными правами и обязанностями, в том числе установил обязанность страхователя предоставлять в Фонд сведения о застрахованных лицах, страховщика (в лице органов Фонда) - своевременно включать в индивидуальные лицевые счета предоставленные сведения, хранить их и осуществлять контроль за правильностью их предоставления, а застрахованных (зарегистрированных) лиц - правом получать эти сведения и в случае несогласия обратиться с заявлением об их исправлении (абзацы второй и четвертый части первой статьи 14, абзац третий части второй статьи 15, абзацы второй и третий части второй статьи 16).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - технологические процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и так далее, при этом, в силу ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как видно из дела работодатель не относит работу истца в спорный период к работам согласно разделу «Химическое производство» 1080А000-17541 А Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», этого Списка №1.

То обстоятельство, что истец была трудоустроена в спорный период на условиях полной занятости также не свидетельствует о том, что истец выполняла работы во вредных условиях не менее 80% рабочего времени.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Как верно отмечено в апелляционной жалобе, из представленных в дело документов не представляется возможным определить, какие из помещений являлись местом выполнения работ (уборки) ФИО1, в каких именно помещениях она работала, количество времени нахождения ее в помещениях, соответствующих вредному и (или) опасному классу условий труда, учитывая тот факт, что в пределах одного здания находились помещения с различными условиями труда.

Из штатного расписания производства формалина и карбамидных смол от 01.01.2004 видно, что данное производство состоит из разных структурных подразделений, в том числе административно хозяйственного участка. В соответствии с данным документом в зависимости от должности и структурного подразделения работникам установлена надбавка за вредность, у уборщиков производственных помещений административно хозяйственного участка набавка за вредность отсутствует. В штатном расписании производства формалина и карбамидных смол от 28.12.2005 уборщикам производственных помещений административно хозяйственного участка установлена набавка за вредные условия труда.

Как видно из дела, сведений об аттестации рабочего места истца в спорный период не имеется. В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда №158 от 29.03.2013, то есть подготовленной после спорного периода, рабочее место уборщика производственных и служебных помещений по степени вредности относится к вредным по биологическому фактору производственной среды (класс условий труда 3.2), по химическому фактору класс условий труда – 2. В данной карте аттестации указано, что правом на досрочное назначение пенсии такой уборщик не имеет.

Таким образом, само по себе указание в трудовом договоре истца на то, что условия труда уборщика производственных помещений производства формалина и карбамидных смол (административно-хозяйственный участок) являются вредными и выплата истцу надбавок за вредность не свидетельствуют о том, что выполняемые истцом работы относятся к работам, предусмотренным Списком №1, в котором указаны работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось, а потому обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Томска от 06.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя третьего лица Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Томской области ФИО2 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 04.03.2026.