Постановление № 5-755/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-755/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск, 15 мая 2018 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

(<...>),

при секретаре Стуковой Т.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, в 09-30 ДАТА по адресу: АДРЕС выявлен гражданин Республики Армения ФИО2, ДАТА года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренные п. 2 ФЗ № 115-ФЗ от ДАТА «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2 в судебном заседании признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, поскольку русским языком владеет хорошо, не территорию РФ прибыл в 2003 году с целью работы. В 2014 году уехал обратно в Армению, одно через полгода вновь вернулся на территорию РФ с целью работы. На территории РФ был официально зарегистрирован по различным адресам. В 2017 году у него закончился срок действия паспорта, в связи с чем, ему было необходимо ехать в посольство Республики Армения в г. Москва, однако денежных средств на поездку не было. В г. Новоалтайску у него проживают братья, один из которых является гражданином РФ, а также двое несовершеннолетних детей граждан РФ. С указанными родственниками он общается на постоянной основе.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что ФИО2 является его родным братом по отцовской линии, они поддерживают связь, путем телефонных переговоров, приезжают друг к другу в гости. На территории РФ у ФИО2 на иждивении имеются двое несовершеннолетних детей. Возражал против выдворения ФИО2

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно положений ч.ч. 2, 5, 6, 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», регламентирующих порядок временного пребывания и проживания иностранного гражданина на территории РФ, временно пребывающим в РФ иностранным гражданином считается лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Армения, документирован паспортом гражданина Республики Армения <данные изъяты> выданным ДАТА, сроком действия до ДАТА. На территории Российской Федерации ФИО2 пребывает без постановки на миграционный учет, проживает по адресу: АДРЕС. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретите гражданства Российской Федерации, не обращался, соответственно паспортом гражданина Российской Федерации не документировался. Таким образом, гражданин Республики Армения ФИО2, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Действия ФИО2 верно квалифицированы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП ПФ.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания в виде выдворения за переделы Российской Федерации подлежат проверке обстоятельства наличия у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

Как следует из показаний ФИО2, данным им в судебном заседании, объяснений ФИО6, имеющимися в материалах дела свидетельств о рождении, копий паспорта гражданина РФ, свидетельств об установлении отцовства, на территории г. Новоалтайска Алтайского края у него устойчивые семейные связи – имеется родной брат ФИО6, который является гражданином Российской Федерации, с которым они поддерживают родственные отношения путем телефонных звонков, приезжают друг к другу в гости, последний возражает против выдворения ФИО2

В связи с изложенным судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации не будет отвечать целям части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку в данном случае будут нарушены семейные связи между ФИО2 и его братом ФИО6

Учитывая, характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его материальное положение, признание вины в качестве смягчающего обстоятельства, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Армения ФИО2, родившегося ДАТА в Республика ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по АДРЕС (ОМВД России по АДРЕС)

ИНН <***> КПП 220801001

БИК 040173001

Р/сч 40НОМЕР в отделение Барнаул, АДРЕС,

КБК 18НОМЕР

ОКТМО 01713000

Протокол об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР.

Идентификатор 18НОМЕР.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Н. Турлиу