Решение № 2-749/2024 2-749/2024~М-500/2024 М-500/2024 от 19 апреля 2024 г. по делу № 2-749/2024

ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губкин 19 апреля 2024 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Комаровой

при секретаре Е.В. Нечепаевой

с участием представителя истца -

помощника Губкинского городского прокурора А.С. Малаховой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губкинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, к муниципальному бюджетному учреждению «Губкин-Зеленстрой» об обеспечении работника средствами индивидуальной защиты,

установил:

Губкинский городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Губкин-Зеленстрой» об обеспечении работника средствами индивидуальной защиты, указав, что в прокуратуру обратился работник МБУ «Губкин-Зеленстрой» по вопросу невыдачи в полном объеме средств индивидуальной защиты.

Губкинским городским прокурором проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности МБУ «Губкин-Зеленстрой», в результате которой выявлено что <данные изъяты> ФИО2 не обеспечен средством индивидуальной защиты - очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания.

В исковом заявлении Губкинский городской прокурор просит обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Губкин-Зеленстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, средством индивидуальной защиты – очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием о запотевания, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании административный истец – помощник Губкинского городского прокурора Малахова А.С. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика МБУ «Губкин-Зеленстрой» в судебное заседание не явился.

От директора МБУ «Губкин-Зеленстрой» ФИО3 в суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором заявлено о признании иска в полном объеме, правовые последствия принятия судом признания иска ему разъяснены и понятны. Данное заявление приобщено к материалам дела.

Действия ответчика по признанию иска не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Законность требований истца подтверждена материалами дела.

При таких обстоятельствах суд принимает признание ответчиком иска.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в МБУ «Губкин-Зеленстрой» на должность <данные изъяты> (л.д.8-10).

Как следует из личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты работника МБУ «Губкин-Зеленстрой» работодателем не выдано средство индивидуальной защиты (СИЗ) - очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания (л.д.11).

Полагая, что право истца на безопасные условия труда нарушены, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из доказанности нарушения ответчиком требований трудового законодательства по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, руководствуясь следующим.

В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно части первой статьи 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца седьмого части второй указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Средство индивидуальной защиты - средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 Трудового кодекса РФ). СИЗ включают в себя специальную одежду и обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании (ст. 221 Трудового кодекса РФ).

Право работника на получение СИЗ закреплено в статье 216 Трудового кодекса РФ.

Обеспечение работников СИЗ регламентируется как в ст. 221 Трудового кодекса РФ, так и других нормах данного кодекса. Работодатель за счет собственных средств приобретает сертифицированные СИЗ и смывающие средства, выдает их работникам, обучает их использованию, контролирует правильность применения, информирует работников о полагающихся им СИЗ (ст. 214, 219 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Приказ №766н, Правила), приказом Минтруда России от 29.10.2021 №767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы).

Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 10 Правил работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее - Нормы).

Согласно пункта 13 Приказа Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» потребность в СИЗ устанавливается работодателем в зависимости от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, с учетом организации мероприятий по уходу и иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ.

В соответствии с пунктом 14 Правил Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.

При определении работодателем объема выдачи СИЗ, выдаваемых работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель использует Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств (пункт 18 Правил).

Согласно названным Правилам СИЗы, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства судом установлен факт необеспечения работника МБУ «Губкин-Зеленстрой» средством индивидуальной защиты (очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания) в нарушение требований трудового законодательства, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий.

Суд полагает, что месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу является разумным и отвечает интересам, как ответчика, так и истца.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением гражданского дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения искового заявления взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и по правилам части 6 статьи 52 НК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины в сумме 300 рублей, согласно ст. 61 Бюджетного кодекса РФ в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ».

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Губкинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, к муниципальному бюджетному учреждению «Губкин-Зеленстрой» об обеспечении работника средствами индивидуальной защиты удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Губкин-Зеленстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, средством индивидуальной защиты очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, в месячный срок со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Губкин-Зеленстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: И.Ф. Комарова