Постановление № 5-36/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-36/2017

Дело №5-36/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Новониколаевский 27 сентября 2017 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Суслов А.А., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ведущего специалиста-эксперта миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО4 <данные изъяты>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданина Республики ФИО2, проживающего в <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания. ФИО3 прибыл в РФ 23 марта 2017 года, осуществлял трудовую деятельность на основании патента, выданного 24 апреля 2017 года, ежемесячно оплачивал налог по патенту в размере 3000 рублей, платеж за июль 2017 года внесен 26 июня 2017 года позже установленной даты - 24 число каждого месяца, что является основанием для продления срока действия патента. В настоящее время ФИО3 не имеет разрешительных документов, дающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, в соответствии с требованиями ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО4 пояснила, что оплата налога по патенту позже установленной даты не является основанием для продления патента, таким образом, ФИО3о не имеет разрешительных документов для пребывания на территории Российской Федерации. 02 августа 2017 года его патент аннулирован.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 пояснил, что признаёт вину в совершении административного правонарушения, 24 июня 2017 года он не внёс платёж по патенту, так как было воскресенье, и банк не работал. Он не знал, что несвоевременное внесение платежа влечёт аннулирование патента. 26 июня 2017 года он оплатил 3000 рублей. О том, что у него 02 августа 2017 года аннулирован патент, он не знал.

Заслушав доводы должностного лица, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин для осуществления трудовой деятельности у физических лиц обязан иметь патент. Пунктом 5 статьи 13.3 названного Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что 26 сентября 2017 года в 17 часов 23 минут в р.п. Новониколаевский, Волгоградской области гражданин Республики Азербайджан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания. ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 23 марта 2017 года, осуществлял трудовую деятельность на основании патента, выданного 24 апреля 2017 года, ежемесячно оплачивал налог по патенту в размере 3000 рублей, платеж за июль 2017 года внесен 26 июня 2017 года позже установленной даты - 24 число каждого месяца, что является основанием для продления срока действия патента. Согласно патента серии №, выданным 24.04.2017, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (срок пребывания 20.06.2017). Согласно миграционной карте 2016 № срок пребывания до 20 июня 2017 года. В соответствии с приложенной квитанцией ФИО3 26 июня 2017 года уплатил налог за июль 2017 года. В настоящее время ФИО3 не имеет разрешительных документов, дающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, в соответствии с требованиями ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до настоящего времени пределы РФ не покинул.

Кроме того, из справки о данных на ФИО3о следует, что патент №, бланк № аннулирован 02 августа 2017 года.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела - данными СПО «Мигрант-1», согласно которых ФИО3 въехал на территорию РФ 23 марта 2017 года, миграционной картой серии №, согласно которой ФИО3 находится на территории РФ с 23 марта 2017 года, срок пребывания установлен до 20 июня 2017 года, паспортом, согласно которому ФИО3 является гражданином Республики Азербайджан, патентом серии №, выданным 24.04.2017, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (срок пребывания 20.06.2017), протоколом № от 26 сентября 2017 года об административном правонарушении в отношении ФИО3, согласно которому установлен факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия ФИО3 содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, суд не находит.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Суд приходит к твёрдому выводу о том,гражданину Республики Азербайджан ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа необходимо назначить с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как на территории страны он находится незаконно.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц, ФИО3 на территории Российской Федерации личного имущества, семейных и родственных связей не имеет.

Назначая ФИО3 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, с учётом его обещания выехать самостоятельно, направления по месту жительства в Республику Азербайджан, принимает решение о контролируемом самостоятельном его выезде из Российской Федерации.

На основании ч.ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Азербайджан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданина Республики ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Волгоградской области по Новониколаевскому району)

Номер счета получателя платежа - 40101810300000010003

Наименование банка: Отделение г.Волгоград

БИК 041 806 001, ИНН <***>, КПП 345701001, ОКТМО 186 40 151, КБК 188 116 400000 160 20 140.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья: