Решение № 2А-316/2024 2А-316/2024~М-37/2024 М-37/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-316/2024

УИД № 61RS0017-01-2024-000107-02

дело № 2а-316/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 05 февраля 2024 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Самойленко М.Л.

с участием пом. прокурора г. Зверево Ароян М.С.,

представителя административного истца - ФИО1,

при секретаре Иньковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Постоянного судебного присутствия в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 05 мая 2024 года из мест лишения свободы осужденного ФИО2 и установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Отрадненского района Краснодарского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Отрадненского районного суда Краснодарского края от 09.01.2018, которым он осужден по ч.1 ст.135, ч.5 ст. 69(ч.2 ст. 134, ч.2 ст. 135) УК РФ к 7 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании п. «д» ч.1 ст. 97 и ч.2 ст.99 УК РФ ФИО2 назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. По мнению административного истца, учитывая то, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеются все законные основания для того, чтобы после освобождения из мест лишения свободы за ним был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ему вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Явку представителя административного ответчика суд не признал обязательной. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В судебном заседании помощник прокурора г. Зверево Ароян М.С. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются законные основания для установления административного надзора.

Заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N64-ФЗ) административный надзор устанавливается ненезависимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой1 свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закон N64-ФЗ, на срок, назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона N64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, приговором Отрадненского районного суда Краснодарского края от 09.01.2018 с внесенными в него изменениями постановлением Красносулинского районного суда от 05.02.2019 ФИО2 осужден по ч. 1 ст.134 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Отрадненского районного суда Краснодарского края от 29.08.2017 по ч.2 ст. 134, ч.2 ст. 135, ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание к 7 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании п. «д» ч.1 ст.97 и ч.2 ст. 99 УК РФ ФИО2, <данные изъяты> назначено наряду с наказанием принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях. В соответствии с ч.1 ст.104 УК РФ принудительные меры медицинского характера исполнять по месту отбывания лишения свободы. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 характеризуется отрицательно, отбывает наказание в обычных условиях. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательству на половую свободу; как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. К установленному порядку отбывания наказания относится посредственно, обязанности, установленные УИК РФ и Правила внутреннего распорядка не выполняет. Поощрений, взысканий не имеет. Трудоустроен на производство пластмассовых изделий, подсобным рабочим. Отношение к труду посредственное. Содействия администрации в проведении культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятий с осужденными не оказывает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, правильные выводы для себя не делает. Посещает занятия по социально-правовым вопросам, заинтересованность не проявляет.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор на срок, назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством для погашения судимости. Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора ФИО2 необходимо установить административные ограничения, предусмотренные ст.4 Закона в виде: запрещения ФИО2, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы территории муниципального образования Отрадненского района Краснодарского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При установлении пределов территории, за который запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что местом жительства ФИО2 является адрес: Краснодарский край, Отрадненский район, <адрес>

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 №15, указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, что ФИО2 осужден за совершения преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также, учитывая его поведение в период отбывания наказания, суд исходя из целей административного надзора приходит к выводу об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в детских дошкольных, школьных, общеобразовательных, детских здравоохранительных, детских культурно-развлекательных и иных учреждениях, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры, и т.д.).

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что вопрос об изменении административных ограничений может быть впоследствии разрешен судом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ при наличии к тому законных оснований.

По мнению суда, вышеуказанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2, в целях недопущения совершения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности, соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, <данные изъяты> на срок, назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в детских дошкольных, школьных, общеобразовательных, детских здравоохранительных, детских культурно-развлекательных и иных учреждениях, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры, и т.д.);

-запрещения ФИО2, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы территории муниципального образования Отрадненского района Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2024

Судья М.Л. Самойленко