Решение № 2-1245/2018 2-1245/2018 ~ М-1123/2018 М-1123/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-1245/2018

Дело №2-1245/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2018 года г.Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина В.Р.

при секретаре Харисове Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» о признании незаконными действий по предупреждению об отключении коммунальных услуг, об обязании не совершать действия и о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК ЖКХ <адрес>» с требованиями о признании незаконными действий ответчика по уведомлению истца о предстоящем отключении от коммунальных услуг, об обязании ответчика не совершать отключения и о компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей. В обоснование иска ФИО1 сослался на те обстоятельства, что он является собственником <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 16-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован и проживает в указанной квартире, где управление жилым домом возложено на ООО «УК ЖКХ <адрес>». Ответчик ежемесячно выставляет истцу счета с начисленными жилищными и коммунальными услугами и пени с нарушением закона, так как в счетах к оплате по графе 5 и графе 13 указан долг по жилищно-коммунальным услугам в общей сумме 32976 рублей 18 копеек, выходящим за пределы срока исковой давности, возникший до ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчик незаконно ежемесячно начисляет и предъявляет к оплате по графе 9 и графе 13 пени, начисленные на долг по жилищно-коммунальным услугам. Посчитав свои права нарушенными, истец обратился к мировому судье с иском об исключении размера задолженности по коммунальным платежам, признании незаконными начислений пени, определении размера пени, компенсации морального вреда, штрафа и решением мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по указанному делу иск был удовлетворен частично из размера задолженности по коммунальным платежам была исключена сумма в размере 1422 рубля 88 копеек, определен размер пени, подлежащей взысканию, в сумме 2000 рублей, взыскана в пользу истца компенсация морального вреда в размере 1000 рублей и штраф в размере 500 рублей, а в удовлетворении остальной части иска было отказано. Апелляционным определением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи вступило в законную силу. Истец добросовестно производит оплату счетов за жилое помещение. Несмотря на это, в счете-фактуре за март 2018 года была выставлена задолженность истца в размере 24880 рублей 74 копейки, а также пени в сумме 3586 рублей 27 копеек, за периоды, предшествующие марту 2015 года, то есть за пределами срока исковой давности. Кроме того, в счете-фактуре содержалось уведомление ФИО1 о предстоящем отключении от коммунальных услуг ввиду неуплаты суммы задолженности в полном объеме. Как посчитал истец, указанное требование нарушает его права как потребителя коммунальных услуг, поскольку по текущим платежам он просрочки не имеет, следовательно, оказание услуг не может быть приостановлено их исполнителем. Посчитав свои права нарушенными, истец обратился в суд за их защитой, оценив при этом причиненный ему ответчиком моральный вред в сумме 5000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и доводы в их обоснование.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ <адрес>» ФИО2 с иском не согласилась, посчитав его необоснованным, указав, что сумма задолженности истца по коммунальным платежам подтверждается расчетом истца. Так, долг по строке «отопление» составил в феврале 20ДД.ММ.ГГГГ рублей 74 копейки, по электроснабжению - 4136 рублей 06 копеек, по холодному водоснабжению 1569 рублей 23 копейки, ОДН по холодной воде - 174 рубля 64 копейки и по водоотведению 966 рублей 91 копейка. За истцом имеется задолженность по содержанию жилого помещения в сумме 6477 рублей 17 копеек, 2086 рублей 60 копеек по капитальному ремонту. Ответчиком не оспаривалось, что часть задолженности по коммунальным услугам возникла до 2015 года, однако с иском о ее взыскании ООО «УК ЖКХ <адрес>» не обращалось. Само же по себе исключение указанной задолженности из счета-фактуры действующим законодательством не предусмотрено. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу. Поскольку истец имеет задолженность по коммунальным услугам в сумме, превышающей 2 месячных платежа, это может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. По изложенной причине ФИО1 был предупрежден о возможном отключении, что его прав не нарушает.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные ими письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцев, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги, установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как указано в подпункте «з» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в платежном документе указываются ведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Согласно пункту 118 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Как установлено пунктом 119 указанного Постановления исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи. При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

На основании статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом установлено, что ФИО1 сослался на те обстоятельства, что он является собственником <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 16-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован и проживает в указанной квартире, где управление жилым домом возложено на ООО «УК ЖКХ <адрес>».

Как установлено решением мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ООО «УК ЖКХ <адрес>» и апелляционным определением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ФИО1 по жилищным и коммунальным услугам в феврале 2014 года составляла сумму в размере 13695 рублей 04 копейки и 19281 рубль 41 копейка, размер начисленных пени составил 237 рублей 57 копеек. Размер оплаты по жилищным и коммунальным услугам составил 3363 рубля 51 копейка, истцом уплачено 2912 рублей 21 копейка.

В последующие месяцы размер задолженности и пени увеличивался, поскольку истец производил частичную оплату начисленных ответчиком сумм по жилищным и коммунальным услугам.

Таким образом, в январе 2017 года размер задолженности составил 32951 рубль 74 копейки, пени 3725 рублей 36 копеек. Размер оплаты по жилищным и коммунальным услугам составил 4677 рублей 28 копеек, истцом уплачено 3470 рублей 24 копейки. Кроме того, ООО «ЕРЦ <адрес>» произвело перерасчет, исключив из счета - фактуры сумму задолженности в размере 7503 рубля 23 копейки и сумму пени в размере 1875 рублей 28 копеек. Также исковые требования в части понуждения ответчика произвести перерасчет были удовлетворены мировым судьей частично путем исключения из размера задолженности суммы в размере 1422 рубля 88 копеек. Суд определил размер пени по состоянию на январь 2017 года в размере 2000 рублей.

Требование истца о применении срока исковой давности по задолженности, срок для взыскания которой истек, и об исключении указанной задолженности из счета-фактуры, было отклонено судом.

При таких обстоятельствах указание управляющей компанией в графе "задолженность за предыдущие периоды" задолженности, начисленной за периоды, предшествующие трехлетнему сроку, не противоречит действующему законодательству. Включенные в счет-фактуру за март 2018 года по <адрес> суммы являются обоснованными.

Как разъяснено судам в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Установив названные выше обстоятельства, принимая во внимание то, что ФИО1 имеет задолженность по коммунальным услугам в сумме, превышающей 2 месячных платежа и это может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги, направленное ответчиком предупреждение соответствует пункту 119 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Доводы ФИО1 о признании просроченной задолженности в безнадежным долгом (то есть нереальным для принудительного взыскания через суд в связи с истечением общего срока исковой давности), не могут быть приняты судом и положены в основу решения, поскольку применение судом срока исковой давности возможно только по заявлению стороны ответчика в споре, однако ООО «УК ЖКХ <адрес>» не обращался о взыскании указанной суммы с истца.

Основания для прекращения обязательств предусмотрены главой 26 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истечение срока исковой давности не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

Действующее процессуальное законодательство (статья 3 ГПК РФ) устанавливает право на обращение в суд в том случае, если нарушены права лица. То обстоятельство, что ООО «УК ЖКХ <адрес>» не обращалось в суд с иском о взыскании с истца задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги, не свидетельствует о нарушении прав истца. Вопрос предъявления таких требований является правом, а не обязанностью ответчика, и в случае предъявления таких требований, истец не лишен возможности заявить о пропуске срока исковой давности, решение же вопроса о списании суммы долга в связи с истечением сроков давности при указанных обстоятельствах является преждевременным.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца ответчиком, оснований для удовлетворения иска ФИО1 о признании незаконными действий ответчика по уведомлению истца о предстоящем отключении от коммунальных услуг, об обязании ответчика не совершать отключения и о компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» о признании незаконными действий по предупреждению об отключении коммунальных услуг, об обязании не совершать действия и о компенсации морального вреда - отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Московский районный суд <адрес> со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья: В.Р. Шарифуллин