Решение № 2-106/2021 2-106/2021~М-96/2021 М-96/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-106/2021

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе судьи Иванова Д.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО2, в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части № сержанту ФИО1 о взыскании денежных средств, излишне выплаченных в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ», Учреждение) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № сержанта ФИО1 денежных средств в размере 3185,05 рублей, как излишне выплаченных в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за июнь 2020 года.

В обоснование заявленных требований указано, что сержант ФИО1 проходил военную службы по контракту и ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава войсковой части № в связи с увольнением с военной службы из-за не выполнения условий контракта.

В июне 2020 года истец перечислил ФИО1 на банковский счёт денежное довольствие с учётом премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее – Премия) в размере 25 процентов.

Однако, по сведениям единой базы данных и приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику установлена Премия за июнь 2020 года в размере 10 процентов, тем самым ему излишне выплачено 3185,05 рублей. При этом единой базой данных были в автоматическом режиме использованы первоначальные сведения (параметры), содержащиеся в программе на момент производства расчёта о выплате Премии в полном объёме, не изменённые в связи с поздним техническим вводом данных об изменении её размера.

Ссылаясь на положения ст. 1102, 1109 ГК РФ, требования нормативно-правовых актов, регулирующие обеспечение военнослужащих денежным довольствием, истец указывает, что ответчику произведена переплата Премии из-за счётной ошибки, в результате которой программой произведён неверный арифметический расчёт и перечислены на банковскую карту военнослужащего денежные средства в большем размере, которые ему не полагались. Приведённые обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о недобросовестности ответчика в условиях отсутствия правовых оснований на получение излишне выплаченных денежных средств, которые подлежат возврату на счёт Учреждения.

Истец и третье, лицо не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца, командир войсковой части №, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей для участия в судебном заседании не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в адресованных суду письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия и удовлетворить требования иска в полном объёме.

По месту жительства ответчика ФИО1 судом по средствам почтовой связи направлялись извещения о времени и месте проведения судебного заседания, которые адресату не вручены и возвращены в суд, по причине его отсутствия.

Частью 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как усматривается из материалов настоящего дела, судебные извещения о рассмотрении дела и проведении судебного заседания направлялись ответчику по адресу его места жительства: <адрес>, ком. 8.

При неявке в суд лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учётом требований ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь положениями приведённых норм процессуального права, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц и разрешить его в порядке заочного производства.

Изучив доводы истца, позицию третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Судом установлено, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является юридическим лицом, единственным учредителем которого значится Российская Федерация, осуществляющее полномочия собственника через Министерство обороны Российской Федерации в чьём ведомственном подчинении оно находиться. На Учреждение возложены функции администратора доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления, в том числе, начисления и обеспечением личного состава денежным довольствием, заработной платы и другими установленными выплатами путём зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным Министерством обороны порядком, а также производство удержаний из них.

Командир войсковой части № имеет право издавать приказы по личному составу воинских частей, находящихся в соединении, в том числе войсковой части №.

Сержант ФИО1 проходил военную службу в войсковой части № по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника мастерской. Уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с невыполнением им условий контракта. С ДД.ММ.ГГГГ ему к окладу денежного содержания установлена ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей в размере 25 процентов.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило на карточный счёт ФИО1 денежные средства в размере 29421,25 рубля в счёт денежного довольствия военнослужащего за июнь 2020 года, в том числе Премия исходя из 25 процентов в размере 6101,75 рубль.

В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлена Премия за июнь 2020 года в размере 10 процентов денежного содержания, что составляет 2440,7 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ком. 8

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании копиями следующих документов: Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ»; свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе; выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; справкой командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №; адресной справки Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 указанного Кодекса.

Согласно подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 776-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом от «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Согласно ч. 2, 21 ст. 2 названного Федерального закона денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей военнослужащим устанавливается премия в размере до трех окладов денежного содержания (в расчёте на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты указанной премии регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), согласно которым она исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на первое число месяца, в котором выплачивается премия, а в декабре - на 01 декабря текущего года.

Пунктами 2, 4, 5 Правил регламентировано, что размеры премии и порядок её выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации. Премия выплачивается ежемесячно либо ежеквартально одновременно с денежным довольствием.

Аналогичные нормы содержатся и в Порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённом приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок).

Согласно п. 73-76 Порядка военнослужащим по контракту Премия выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия на основании приказа командира в размере до 25 процентов оклада денежного содержания. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учётом результатов по профессионально-должностной (должностной и (или) боевой), физической подготовке, имеющихся дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

При этом в силу п. 8 названного Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счётных ошибок.

Согласно правых позиций Конституционного Суда РФ, сформулированных в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, предусматривая различные формы и виды материального обеспечения военнослужащих, в том числе компенсационные выплаты с учётом характера и особенностей службы, стимулирующие выплаты за добросовестное исполнение служебных обязанностей, государство должно обеспечивать в числе прочего и такую регламентацию права на вознаграждение за исполнение обязанностей военной службы, которая гарантировала бы возможность реализации ими права на владение, пользование и распоряжение полученными выплатами, исходя из положений Конституции Российской Федерации, закрепляющих гарантии права собственности и иных имущественных прав, в том числе связанных с получением вознаграждения за труд.

Положения подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не предполагают взыскания с военнослужащего, в том числе после увольнения с военной службы, полученных им в период её прохождения сумм дополнительного материального стимулирования, предусмотренного нормативными правовыми актами в качестве периодических выплат за счёт бюджетных средств, выделяемых на денежное довольствие военнослужащих, в случае выявления после их выплаты обстоятельств, препятствовавших предоставлению такого материального стимулирования, при отсутствии недобросовестности со стороны военнослужащего и счётной ошибки.

В п. 17 Обзора практики применения военными судами в 2020 году законодательства о воинской обязанности, военной службы и статусе военнослужащих, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что денежное довольствие, выплачиваемое военнослужащему в порядке и размерах, действующих на день выплаты, возврату не подлежит, в том числе если право на него полностью или частично утрачено, за исключением случаев, когда при начислении денежного довольствия военнослужащему была допущена счётная ошибка, что корреспондирует подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных в ним платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, в случае выплаты военнослужащему на основании приказа соответствующего воинского должностного лица денежного довольствия в размере, установленном этим приказом, данные денежные средства при отсутствии при их начислении счётной ошибки или недобросовестных действий самого военнослужащего не могут считаться неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового. Последующая отмена приказа, в соответствии с которым военнослужащему была произведена такая выплата, не влечёт утрату прав военнослужащего на эту выплату за прошедший период, то есть за период, в течение которого у военнослужащего имелись правовые основания в виде приказа соответствующего должностного лица для ее получения.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 истцом выплачено денежное довольствие за июнь 2020 года совместно с Премией в размере 25 процентов, установленной приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику установлена Премия за июнь 2020 года в размере 10 процентов.

Таким образом, из буквального содержания вышеуказанных норм права, разъяснений Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и обстоятельств, установленных судом, следует, что выплата ФИО1 Премии за июнь 2020 года счётной ошибкой признана быть не может, а в его в действиях признаков недобросовестности не установлено, из материалов дело этого не усматривается.

Тем самым, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и взыскания с ФИО1 денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении искового заявления Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части № сержанту ФИО1 о взыскании денежных средств, излишне выплаченных в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Ответчик вправе подать в Нижегородский гарнизонный военный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий по делу судья Д.Ю. Иванов