Решение № 2-1980/2024 2-1980/2024~М-751/2024 М-751/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-1980/2024

УИД: 59RS0004-01-2024-001524-79

Дело №2-1980/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.06.2024 г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Сероваевой Т.Т.,

при секретаре судебного заседания Быстровой А.Д., с участием помощника прокурора ФИО14., представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Перми о прекращении права собственности на жилое помещение, взыскании выкупной цены жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Пермь» в лице администрации г. Перми о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение (том 1 л.д. 5-8, 193-196). С учетом уточненных требований, просит взыскать с администрации г. Перми в пользу истца выкупную стоимость за жилое помещение по адресу: <Адрес> размере <данные изъяты>, признании прекращенным права собственности у ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес> (том 2 л.д. 4).

Требования мотивированы тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>. Истец совместно с детьми зарегистрирована и постоянно проживает в указанном жилом помещении, иных помещений в собственности не имеет. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок расселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ. Проживать в доме в настоящее время опасно, дом для постоянного проживания непригоден не может эксплуатироваться. Конструктивные и другие характеристики частей многоквартирного дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности частей здания и многоквартирного дома в целом, создают угрозу жизни и здоровью граждан. Считает, что со стороны администрации нарушаются ее жилищные права, полагает возможным требовать принудительного расселения граждан из аварийного жилого фонда и предоставлении компенсации за аварийное жилое помещение. В соответствии с экспертным заключением НП ООО Свободного оценочного департамента, частнопрактикующего оценщика ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость долей в праве собственности на указанное жилое помещение с учетом доли в праве на прилегающий земельный участок пропорционально площади помещения, включая стоимость убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием жилого помещения из частной собственности граждан, и с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома в размере части, приходящейся на изымаемое жилое помещение составляет <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором настаивала на исковых требованиях. Также представила письменные пояснения, из содержаний которых следует, что в настоящее время истец совместно с несовершеннолетними детьми проживает в аварийном жилом помещении, поскольку проживать в другом месте возможности нет. Супруг истца ДД.ММ.ГГГГ, иных жилых помещений у истца не имеется (том 2 л.д. 3).

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточненного искового заявления. Указала, что до настоящего времени истец проживает в аварийном доме. Иного жилья у нее нет. Проживание в аварийном доме представляет угрозу жизни и здоровью истца.

Представитель ответчика администрации г. Перми и третьего лица управления жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежавшим образом. Ранее представила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, а также заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (том 1 л.д. 152-153, 159, 189, 234-235, 240).

Представитель третьего лица Министерство социального развития Пермского края по г. Перми в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежавшим образом. Ранее представила в суд письменный отзыв относительно заявленных требований, а также заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (том 1 л.д. 148).

Прокурор полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, с учетом выводов эксперта, изложенных в отчете об оценке №с/23 от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доводы искового заявления, доводы возражений ответчиков, доводы отзывов третьих лиц, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено частью 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положениями части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, привлечением заемных денежных средств (кредит), а также с использованием средств материнского капитала в размере <данные изъяты>, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (том 1 л.д. 11-17), письмом от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> (том 1 л.д. 246), копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 247), копией договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 249-250).

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости обременение в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, не зарегистрировано (том 1 л.д. 197-199). Со слов представителя истца квартира в собственности ФИО1 не была обременена залогом.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю истец ФИО1, зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО11 зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО12, зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 128, 129).

Согласно справке Управления ЗАГС администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, отцом несовершеннолетнего ФИО11 является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; отцом несовершеннолетней ФИО12 является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также согласно сведениям Управления ЗАГС администрации г. Перми у ФИО6 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь – ФИО7 (том 1 л.д. 141, 142).

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 иных жилых помещений на праве собственности не имеет (том 1 л.д. 184-186), зарегистрирована в аварийном жилом помещении (том 1 л.д. 128,129).

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости, у детей истца ФИО11, ФИО12, ФИО8, жилых помещений на праве собственности не имеют (том 1 л.д. 144,145, том 2 л.д. 1,2), зарегистрированы в аварийном жилом помещении (том 1 л.д. 128,129).

Согласно заключению по результатам технического состояния жилого <Адрес>, выполненного в ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПК Каллистрат» № от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании строительных конструкций установлено, что: исходя из результатов обследования общее техническое состояние многоквартирного дома относится к категории аварийного. Техническое состояние строительных конструкций многоквартирного дома характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и угрозы обрушения основных конструкций: междуэтажное и чердачное перекрытия, наружные и внутренние стены, фундамент, а также конструкции крыши. Таким образом, многоквартирный дом не соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Конструктивные и другие характеристики частей многоквартирного дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности частей здания и многоквартирного дома в целом, создают угрозу жизни и здоровью граждан. В помещениях данного многоквартирного дом проживание опасно, дом не пригоден для постоянного проживания и не может эксплуатироваться (том 1 л.д. 186, том 2 л.д. 14-26).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заключения ООО «ПК Каллистрат» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного <Адрес> в <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 156 оборот-157).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <Адрес> № принято решение о признании многоквартирного <Адрес> в <Адрес> аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений указано освободить жилые помещения и снести аварийный дом в течение одного месяца с даты получения уведомления, срок отселения граждан предусмотрен до ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 156).

Согласно письму Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №-жф многоквартирный жилой дом по <Адрес> не расселен, подача коммунальных услуг в дом осуществляется в полном объеме. Договор обслуживания заключен с ООО «Комфорт-Сервис». В соответствии с техническим паспортом многоквартирный <Адрес> в г. Перми оснащен следующими коммунальными услугами: центральное электроснабжение, центральное отопление, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (том 1 л.д. 130).

Согласно письма администрации Кировского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № собственникам и пользователем помещения в многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес>, оказываются коммунальные услуги по электроснабжению, газоснабжению, холодному водоснабжению, отоплению в полном объеме. Заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировского района г. Перми, по причине обрушений несущих конструкций, перекрытий в жилом доме, вызванных их ветхостью и о состоянии дома в целом, не проводилось (том 1 л.д. 146).

Из справки ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в правовой части инвентарного дела имеется договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (ранняя дата договора) (том 1 л.д. 133, 134).

Согласно копии технического паспорта на домовладение, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки. Сведения о проведении капитального ремонта отсутствуют (том 1 л.д. 135-140).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеется реальная угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан.

Таким образом, имеется совокупность условий для досрочного изъятия аварийного жилого помещения: жилой дом представляет опасность для дальнейшего проживания истцов в нем, и оно является для истца единственным местом жительства, у ФИО13 объективно отсутствует возможность до решения вопроса о расселении жилого дома проживать в другом жилом помещении не подвергая себя и детей опасности.

Кроме того, срок расселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела, информации о том, что органом местного самоуправления данный срок продлен, не имеется.

Таким образом, истец ФИО1 и члены ее семьи, не обеспечена иным жилым помещением пригодным для проживания, в данном случае установлена объективная нуждаемость в ином жилом помещении, поэтому имеются основания для возложения на муниципальное образование обязанности о взыскании с администрации города Перми стоимости выкупной цены жилого помещения, прекращения права собственности истца и регистрации права муниципальной собственности администрации города Перми на изымаемое жилое помещение.

Разрешая исковые требования о размере выкупной стоимости, подлежащей взысканию в пользу истца, суд приходит к следующим выводам.

При разрешении вопроса о размере возмещения в части рыночной стоимости двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <Адрес>, кадастровый № и убытков, причиненных собственнику жилого помещения при его изъятии, суд полагает необходимым принять за основу отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный экспертом ЧПО ФИО9, поскольку эксперт обладает необходимой квалификацией, им даны исчерпывающие ответы на поставленные вопросы. Заключение является наиболее актуальным, с учетом изменений, которые происходят в стоимости жилых помещений, определены все параметры, предусмотренные частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (том 1 л.д. 27-95).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что рыночная стоимость двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <Адрес>, кадастровый №, составляет <данные изъяты>, убытки, причиненные собственникам жилого помещения при его – <данные изъяты>, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – <данные изъяты> (том 1 л.д. 81).

При этом экспертом указано, что данных о фактической площади земельного участка, приходящейся на оцениваемое жилое помещение, нет. Поэтому фактическая площадь земельного участка, приходящаяся на оцениваемое жилое помещение, определяется пропорционально площади оцениваемого жилого помещения к площади всего здания (том 1 л.д. 69).

При определении рыночной стоимости жилого помещения, эксперт использует сравнительный метод оценки, выбрав четыре аналога (объекта сравнения), для каждого из которых рассчитал весовой коэффициент. На момент проведения оценки, объекты – аналоги, подобраны с соответствующим местоположением и сопоставимым по своим основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам объекты с объектом оценки. Таким образом, эксперт определил рыночную стоимость объекта – <данные изъяты> (том 1 л.д. 70 оборот).

В состав убытков собственников, возникающих при изъятии жилого помещения вошли: убытки, связанные переездом – <данные изъяты>; убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (риэлтерские услуги) – <данные изъяты>, убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – <данные изъяты>, итого <данные изъяты> (том 1 л.д. 75).

При разрешении заявленных исковых требований также юридически значимым обстоятельством по делу является установление того, нуждался ли многоквартирный дом в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации жилого помещения в указанном доме, и произошло ли снижение уровня надежности здания вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта, а также объем работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Возложение обязанности по капитальному ремонту многоквартирного дома в полном объеме на бывшего наймодателя, то есть орган местного самоуправления, возможно только в том случае, если к моменту приватизации первой квартиры в многоквартирном доме данный дом уже требовал проведения капитального ремонта.

Эксперт приходит к выводу, что многоквартирный дом на дату первой приватизации жилого помещения в доме (ДД.ММ.ГГГГ) нуждался в капитальном ремонте и не был проведен (том 1 л.д. 80).

Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома способствовало разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта.

В соответствии с заключением в зависимости от долговечности основных несущих конструкций жилой дом относится к III группе капитальности, ДД.ММ.ГГГГ постройки (том 1 л.д. 80), капитальный ремонт здания не проводился, показатель износа 60% (том 1 л.д. 76 оборот) что свидетельствует о необходимости выборочного капитального ремонта. Срок для которого определена компенсация за непроизведенный капитальный ремонт <данные изъяты>. Эксперт производит расчет величины компенсации на дату оценки, приходит к выводу, что величина компенсации составляет <данные изъяты> (том 1 л.д. 80 оборот).

Таким образом, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию возмещение за жилое помещение с учетом убытков, причиняемых изъятием жилого помещения, в том числе компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, в размере <данные изъяты>, из которых рыночная стоимость квартиры составляет <данные изъяты>, убытки, причиненные собственнику жилого помещения при его изъятии – <данные изъяты>, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – <данные изъяты>

Поскольку взыскание с ответчика в пользу истцов возмещения за жилое помещение влечет прекращение права собственности истца на это жилое помещение и возникновение права собственности муниципального образования «<Адрес>» на данное жилое помещение после выплаты ответчиком истцом за это жилое помещение указанной суммы возмещения, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в Единого государственного реестра недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. Взыскать с муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) возмещение в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) в сумме <данные изъяты> за принадлежащие ей на праве собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <Адрес>, кадастровый №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, с учетом убытков, возникающих при изъятии жилого помещения, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <Адрес>, кадастровый №, и возникновения права муниципальной собственности.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Сероваева Т.Т.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>