Приговор № 1-164/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 1-164/2018

Дело № 1–164/2018


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 06 июля 2018 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Борща В.Е.,

при секретаре Ивановой Е.Г.,

с участием государственного обвинителя Хильчука Р.А.,

подсудимой ФИО1,

ее защитника – адвоката адвокатского бюро «Цитадель» ФИО2, представившего удостоверение № 267 и ордер от 06.07.2018 № 008/46,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: <адрес>, работающей в должности помощника санитарного врача по гигиене труда <данные изъяты>», имеющей среднее профессиональное образование, состоящей в браке, иждивенцев не имеющей, гражданки Российской Федерации, невоеннообязанной, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь помощником санитарного врача по гигиене труда отдела обеспечения санэпиднадзора <данные изъяты>», назначенная на указанную должность приказом главного врача Псковского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» №7/3 от 01.12.2008, в соответствии с п. 1.4 Должностной инструкции помощника санитарного врача по гигиене труда, утвержденной 10.01.2013 главным врачом Псковского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (далее – должностная инструкция), уполномочена проводить профессионально-гигиеническую подготовку и аттестацию должностных лиц и работников декретированных профессий, то есть является должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе организационно-распорядительные функции, к которым относятся полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а именно внесение в личную медицинскую книжку сведений, удостоверяющих факт прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, что дает право получить допуск к работе в организациях, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием либо обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

В соответствии с п. 2.1 должностной инструкции ФИО1 должна знать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения, эпидемиологии, гигиены и санитарии, а также иммунобиологии.

Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Статьей 23 Федерального закона N 29-ФЗ от 02.01.2000 "О качестве и безопасности пищевых продуктов" предусмотрено, что работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Работники, не прошедшие гигиенического обучения, не допускаются к работам, при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями.

Из Инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 229 от 29.06.2000 (далее – Инструкция), следует, что профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Согласно п. 1 Инструкции профессиональная гигиеническая подготовка должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязательная для лиц, впервые устраивающихся на работу, и проводится: по очной форме; по очно - заочной форме; по заочной форме.

В соответствии с п. 2 Инструкции аттестация указанных выше категорий должностных лиц и работников организаций по результатам профессиональной гигиенической подготовки проводится в центрах государственного санитарно - эпидемиологического надзора в форме собеседования или тестового контроля. Аттестация проводится после прохождения профессиональной гигиенической подготовки, которой предшествует прохождение медицинских осмотров и внесение их результатов в личную медицинскую книжку.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 402 от 20.05.2005 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте" утверждена форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

16.02.2018, в период, примерно, с 10 часов 30 минут до 10 часов 45 минут, ФИО1, находясь на своем рабочем месте в помещении отдела обеспечения санэпидемнадзора <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе проведения старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК ЛО МВД России на ст. Великие Луки В.И.А. оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», в нарушение Инструкции, в отсутствие сведений о прохождении медицинских осмотров и их результатов в личной медицинской книжке, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении фиктивного увеличения показателей своей работы для получения персонального повышающего коэффициента к заработной плате, а также иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную нежеланием выполнять возложенные на нее обязанности по проведению профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников декретированных профессий, с целью снижения объема своей работы и нежеланием личного общения и длительного совместного нахождения с обратившимся к ней гражданином Ф,С.А., внесла заведомо ложные сведения в раздел «Профессиональной гигиенической подготовки и аттестации» личной медицинской книжки № на имя Ф,С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о проведении гигиенического обучения и принятии аттестации по санитарному минимуму, путем вклеивания голографического знака установленного образца и проставления штампа о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации Ф,С.А., без фактического их проведения.

Таким образом, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 согласилась с предъявленным ей обвинением, ходатайство, заявленное в момент ознакомления с материалами уголовного дела, о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства, то есть без исследования доказательств, поддержала.

Разрешая вопрос о возможности принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства в общем порядке, судом установлено, что необходимые для этого условия, предусмотренные ст.ст. 314, 315 УПК РФ, соблюдены.

Ходатайство о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства заявлено ФИО1 добровольно и своевременно, после консультаций с защитником и в присутствии последнего. При этом, подсудимая осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства.

Государственный обвинитель и защитник не возражали против рассмотрения дела в особом порядке.

В связи с этим, суд находит возможным и обоснованным применение особого порядка судебного разбирательства по настоящему уголовному делу.

Суд признает, что предъявленное ФИО1 обвинение является обоснованным и подтверждается собранными по делу доказательствами. Суд квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности.

ФИО1 на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, как в судебном заседании, так и в ходе предварительного расследования на происходящее реагировала адекватно, признаков психических расстройств не проявляла, в связи с чем, суд признает подсудимую вменяемой в отношении инкриминируемого ей деяния и подлежащей уголовной ответственности.

Назначая наказание подсудимой, суд, в соответствии со ст.ст. 6, 60 УК РФ, руководствуется принципом справедливости, учитывает характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного преступления, сведения о личности подсудимой, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на условия жизни ее семьи, а также на решение задач и достижение целей, указанных в ст.ст. 2, 43 УК РФ.

Подсудимая ФИО1, согласно справкам ИЦ УМВД России по Псковской области от 16.04.2018, ФКУ ГИАЦ МВД России от 17.04.2018, начальника ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Великолукский» от 19.04.2018 ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась; согласно сведениям ГБУЗ ПО «Великолукская межрайонная больница» от 26.02.2018 на учетах у врача-нарколога и врача-психиатра не состояла и не состоит, в соответствии с характеристикой начальника ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Великолукский» от 19.04.2018 по месту жительства характеризуется удовлетворительно; согласно характеристике главного врача Псковского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» состоит в должности помощника санитарного врача по гигиене труда, по месту работы характеризуется положительно.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Кроме того, на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ, в качестве обстоятельств смягчающих наказание суд учитывает полное признание подсудимой своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие наказание, отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде штрафа, назначение альтернативных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 292 УК РФ, в виде обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, ареста или лишения свободы, по мнению суда, не целесообразно.

Определяя размер штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимой и ее семьи, а также возможность получения подсудимой заработной платы.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствуется положениями п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Мера пресечения в отношении ФИО1 не избиралась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 13 000 (тринадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа – Северо-Западное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации.

Наименование сокращенное: Северо-Западное СУТ СК России.

Адрес юридический и фактический: 195009, г.Санкт–Петербург, ул.Боткинская, д. 1, корп. 6.

Телефон: <***>)

ОГРН: <***>;

ОКПО: 82232970;

ОКАТО: 40273563000;

ОКТМО: 40330000;

ОКОГУ: 1400050;

ОКФС: 12;

ОКОПФ: 75104.

Банковские реквизиты:

ИНН: <***> КПП 780401001;

УФК по г. Санкт – Петербургу (Северо-Западное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации л/счет <***>); расч.счет №40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России,

БИК 044030001

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу не избирать.

Вещественные доказательства – DVD – R диск марки «VS» №50с; заявку от имени ФИО3 от 16.02.2018, договор №40 об оказании платных медицинских услуг от 16.02.2018, акт сдачи-приема выполненных работ по договору №40 от 16.02.2018, чек-ордер от 16.02.2018, личную медицинскую книжку №33149530 на имя ФИО3, журнал регистрации контроля профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организации - хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в течение 10 (десяти) суток ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий судья В.Е. Борщ