Определение № 5-112/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 5-112/2017

Дело № 5-112/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов

г. Челябинск 05 июня 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска О.А. Кокоева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника Главного управления лесами Челябинской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Челябинска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника Главного управления лесами Челябинской области ФИО1.

Как следует из представленных документов, при производстве по делу об административном была допущена неполнота, препятствующая рассмотрению дела по существу.

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание на должностных лиц в виде административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Соответствующая информация в представленных материалах отсутствует.

Помимо этого, в силу частей 3 - 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении составлен в отношении начальника Главного управления лесами Челябинской области ФИО1 без его участия в отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления данного протокола.

Составленная телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ не может служить доказательством надлежащего извещения ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении. Поскольку из указанной телефонограммы не возможно установить является ли ФИО3 сотрудником Главного управления лесами <адрес> и уполномочена ли принимать подобного рода извещения.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат возвращению уполномоченному должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника Главного управления лесами Челябинской области ФИО1, для устранения допущенных недостатков.

Судья п/п О.А. Кокоева

Судья О.А. Кокоева

Секретарь