Решение № 12-54/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 12-54/2020

Дело № 12-54/2020

УИД 33RS0001-01-2020-000222-74


Р Е Ш Е Н И Е

(по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении)

г. Владимир 22 января 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Рыжова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Владимира от 17.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Владимира от 17 января 2020 года ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, признан виновным в несоблюдении установленного судом административного ограничения, совершенном повторно в течение года, и подвергнут административному наказанию по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ в виде административного ареста на срок 12 суток. Срок ареста исчислен с 16.01.2020 с 01 часа 45 мин. С зачетом в срок отбывания наказания срока административного задержания с 28.12.2019 г. с 22 часов 50 мин. по 30.12.2019 г. по 23 часа 45 мин.

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Владимира с жалобой, в которой, выражает несогласие с привлечение к административной ответственности в части размера назначенного наказания.

Указывает, что в отношении него в декабре 2019 года было составлено несколько протоколов по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Одно из дел об административном правонарушении было прекращено мировым судьей в связи с отсутствием в его (ФИО1) действиях состава административного правонарушения. В рамках данного дела он также был повергнут административному задержанию в вышеуказанное время.

Вместе с тем мировым судьей при назначении наказания в виде административного ареста не зачтен указанный срок административного задержания.

ФИО1, отбывающий административное наказание в виде административного ареста, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайствовал о ее рассмотрении в своё отсутствие.

Учитывая, что его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1.

Исследовав и проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) определяет правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст.1 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с ч.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ наступает за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 3 ст.19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок до сорока часов, либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.

Установлено, что решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 20.05.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет за вычетом, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений, в том числе, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В нарушение установленного запрета ФИО1 16.12.2019 г. в 23 часа 10 мин. не находился по месту своего жительства по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Владимира от 08.11.2019 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем, его действия верно квалифицированы по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, решением Вязниковского городского суда Владимирской области № 2а-933/2019. от 20.05.2019 года, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Владимира от 08.11.2019 г. и иными материалами дела.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности и право на защиту не нарушены, порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден. Административное наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.19.24. КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.

По общему правилу (ч.3 ст.3.9 КоАП РФ) срок административного задержания включается в срок административного ареста. В соответствии с п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 при определении начального момента течения срока административного ареста необходимо иметь в виду ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ, согласно которой срок административного задержания лица исчисляется со времени доставления в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о неверном исчислении мировым судьей срока административного наказания являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Из протокола о доставлении лица в орган внутренних дел следует, что ФИО1 был доставлен в ОП №1 УМВД России по г.Владимиру 28.12.2019 года в 22 часов 50 минут.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района города Владимира от 30.12.2019г. протокол возвращен для устранения недостатков.

В соответствии с ч.3 ст. 27.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

В последующем ФИО1 был задержан 16.01.2020 г. в 01 час 45 мин. и доставлен к мировому судье для рассмотрения дела 17.01.2020г.

В этой связи, назначая наказание в виде административного ареста, мировой судья обоснованно исчислила начало его срока с 16.01.2020г. с 01 часа 45 мин.

При этом в срок отбывания наказания зачтен также срок административного задержания с 28.12.2019 года по 30.12.2019 года.

Следовательно, срок назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного ареста исчислен верно, в соответствии с ч.3 ст. 3.9 КоАП РФ, согласно которой, срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, объективно рассмотреть дело и влекущих безусловную отмену состоявшегося постановления, не допущено.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Вместе с тем имеются основания для его изменения в части ошибочного указания мировым судьей срока административного задержания, зачтенного в срок отбывания наказания, с 28.12.2019г. 22 часов 50 мин. по 30.12.2019г. 23 часа 45 мин., а следовало указать по 30.12.2019г. 22 часа 45 мин.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Владимира от 17.01.2020 года по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, изменить, указав, что в срок отбытия наказания зачтено административное задержание с 28.12.2019г. 22 часов 50 мин. по 30.12.2019г. 22 часа 45 мин.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Судья А.М. Рыжова