Решение № 2-1056/2018 2-1056/2018~М-967/2018 М-967/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1056/2018

Ленский районный суд (Республика Саха (Якутия)) - Гражданские и административные



Дело 2-1056/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года город Ленск РС (Я)

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Герасимовой У.А.,

при секретаре Варнашовой Т.А.,

с участием:

помощника прокурора Ленского района РС(Я) Поповой М.К.,

представителя истца администрации МО «Город Ленск» ФИО1,

ответчика ФИО2, ее представителя адвоката Игнатьевой Н.В. на основании ордера №155 от 14.11.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Город Ленск» к ФИО2, ФИО3 о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Администрация МО «Город Ленск» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения по адресу г.Ленск, [АДРЕС]. Заключением межведомственной комиссии от 17.07.2006 г. №13 многоквартирный дом по [АДРЕС] признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. В связи с тем, что данный многоквартирный дом был включен в республиканскую программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2013-2017 г.г.» на расселение по этапу 2013 г., реализация которого должна была завершиться не позднее IV квартала 2014 г., снос дома предполагался во II квартале 2015 г. В соответствии с положениями ст.32 ЖК РФ, администрация МО «Город Ленск» обращалась в суд с иском об изъятии путем выкупа жилого помещения и прекращении права собственности. Решением Ленского районного суда РС(Я) от 16.06.2018 г. иск был удовлетворен. Апелляционным определением Верховного суда РС(Я) решение от 16.06.2018 г. было отменено, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В настоящее время, поскольку дальнейшая эксплуатация аварийного жилого дома и надлежащая его подготовка к отопительному сезону 2018-2019 г.г. невозможны, а так же в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью гражданам, проживающих в указанном доме, 10.10.2018 г. комиссией по переселению граждан из аварийного жилья было принято решение о предоставлении ответчикам временного жилого помещения маневренного вида, расположенного по адресу г.Ленск, [АДРЕС]. В адрес ФИО2 и ФИО3 10.10.2018 г. было направлено уведомление о предоставлении временного жилого помещения, от получения которого ответчики отказались.

Ссылаясь на положения ч.1 п.3 ч.2 ст.106 ЖК РФ и ч.1 ст.112 ГПК РФ истец просит обратить к немедленному исполнению выселение ответчиков из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу г.Ленск, [АДРЕС], кв.4 в благоустроенное жилое помещение маневренного вида, расположенное по адресу г.Ленск, [АДРЕС].

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Город Ленск» ФИО1 исковые требования поддержал. Дополнил, что жилой дом по [АДРЕС] находится в удовлетворительном состоянии и предпосылок к его обрушению не имеется опровергаются заключением ООО «Дизайн-Проект», согласно которому дом отнесен к категории аварийных, имеется угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, кроме того распространение грибковых отложений оказывает вредное воздействие на организм человека. Отсутствие возмещения стоимости принадлежащей ответчикам квартиры и земельного участка не является юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора. Кроме того, в настоящее время жильцы дома расселены, кроме семьи ФИО4, жилой дом не готов к отопительному сезону паспорт готовности не оформлялся. Предоставление ответчикам другого жилого помещения маневренного фонда носит временный характер до решения вопроса выкупной цены.

Представитель ответчиков Игнатьева Н.В. с требованиями не согласна, пояснила, что в доме по [АДРЕС] ответчики проживают в течение 12 лет. Действительно, указанный жилой дом, актом межведомственной комиссии признан аварийным, однако никаких предпосылок к его обрушению не имеется. Работники управляющей компании ООО «ЛПЖХ» не обладают специальными познаниями, и не являются экспертами, что бы утверждать, что дому грозит обрушение. Строительно-техническая экспертиза не производилась. Иск обусловлен корыстными интересами истца и ООО «ЛПЖХ», которые не желают нести расходы по содержанию дома и оплате коммунальных услуг за пустующие квартиры, поскольку они остались единственными его жильцами. Данное обстоятельство не является основанием для ее выселения, тем более немедленного. Они не желают нести убытки по переезду в жилую локацию, которая находится за пределами города, меньшей площадью. Только установленная кухня в их квартире стоит 200000 руб., демонтаж которой приведет к повреждениям. Согласно иску, они должны выехать из собственной квартиры в маневренный фонд на неопределенный срок, поскольку истец не собирается решать вопрос мировым соглашением и выплачивать им денежные средства за квартиру и земельный участок, более того, намеренно затягивается процесс выкупа, укрывая доказательства от суда. Так, [ДАТА] постановлением администрации МО «г.Ленск» принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым [НОМЕР] для муниципальных нужд, для строительства 4-этажного многоквартирного дома. Не достигнув соглашения о выкупе изымаемого жилого помещения, истец обратился в суд. Проведенная в ходе рассмотрения дела экспертиза, определила рыночную стоимость квартиры ___ руб., земельного участка ___ руб., стоимость доли общедомового имущества ___ руб., исходя из чего, определена выкупная цена ___ руб., которую суд взыскал с МО «Город Ленск». Экспертным учреждением был оценен земельный участок [НОМЕР] по адресу [АДРЕС] изымаемый на основании постановления администрации МО «Город Ленск» площадью 2132 кв.м., который был сформирован и поставлен на кадастровый учет для обслуживания многоквартирного дома задолго до его изъятия. В ходе апелляционного рассмотрения представитель МО «г.Ленск» представил выписку из ЕГРП от 02.08.2018 г. (полученную после рассмотрения дела), из которой следовало, что земельный участок [НОМЕР] расформирован в 2015 году на 2 земельных участка. Под многоквартирный дом по [АДРЕС] сформирован земельный участок [НОМЕР] поставлен на кадастровый учет 25.08.2015 г., как указано в кадастровой выписке, расположенный в районе жилых домов по [АДРЕС] и 15 «а», площадью 1001+/-6 кв.м. При этом пояснила, что на земельном участке после постановки на кадастровый учет в августе 2015 г. изменены границы и площадь в сторону уменьшения в два раза. Учитывая эти новые доказательства, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении иска. О том, что земельный участок был снят с кадастрового учета и расформирован, истцу было известно изначально, ин он намеренно, с целью затягивания процесса скрывал данный факт от суда при рассмотрении иска о выкупе жилого помещения. При этом истцу было безразлично, живут ли они в аварийном жилье. Требования истца, мотивированные положениями ст.95, 106 ЖК РФ о возможности принудительного выселения нанимателя на время проведения реконструкции жилого дома, а также иных граждан у которых единственные жилые помещения стали непригодными к проживанию в результате чрезвычайных обстоятельств в жилые помещения маневренного фонда, основаны на неправильном толковании норм права. Так же не основаны на законе доводы истца о том, что в качестве чрезвычайных обстоятельств можно расценить наличие деформации основных несущих конструкций, что привело к снижению их несущих способностей, эксплуатационных характеристик и возникновению реальной возможности обрушения дома в силу отрицательного воздействия внешней среды, а также наличие физического износа.

Ответчик ФИО2 поддержала доводы представителя. Дополнила, что угроза обрушения дома не доказана, ее квартира пригодна для проживания.

Ответчик ФИО3 в суд не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Стороны согласны рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3

Помощник прокурора Попова М.К. полагает в иске отказать. Считает, что оснований переселения ответчиков имеется, только при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ч.3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч.1 ст.106 ЖК РФ)

В соответствии п.3 ч.2 ст. 106 ЖК РФ до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира [АДРЕС] в г. Ленск находится в общей совместной собственности ФИО2 и ФИО3

Постановлением МО «Город Ленск» от 03 декабря 2017г. жилой дом был включен в республиканскую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы»

В январе 2017г. взамен аварийного жилья семье ФИО4 была предложена квартира, от переселения ответчики отказались.

В связи с этим истцом МО «Город Ленск» было подано исковое заявление в суд об изъятии путем выкупа помещения, расположенного в аварийном жилом доме и прекращении права собственности исковые требования судом удовлетворены.

Апелляционным определением Верховного суда РС (Я) от 06 августа 2018г. решение Ленского районного суда отменено.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006. №47 (ред.от 28.02.2018) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемых в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления,

п. 10 Положения - несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (в железобетонных конструкциях- в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

В силу абц. 3 п.33 Положения - жилые помещения расположенные в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительного степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, является непригодным для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Актом межведомственной комиссии №13 от 17.07.2006., 12-квартирный деревянный жилой дом, 1980 года постройки имеет трещины, повреждение гнилью фундамента, искривление стен, перекос дверных проемов которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и заключением комиссии признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Характер повреждения стеновых панелей и панелей перекрытия, зафиксированных в ходе обследования, проведенным ООО «Дизайн-Проект» в 2013г., согласно технической документации, соответствует градации – сильной и полной степени повреждения, при которой несущая способность элементов конструкций снижается более чем на 50%.

Актом обследования комиссии ЖЭУ ООО «ЛПЖХ» жилого дома по [АДРЕС] от 12 октября 2018г. есть вероятность перемерзания инженерных сетей, в связи аварийным состоянием систем отопления и водоснабжения.

Из письма начальника ГУ МЧС по Ленскому району Г. от 12.10.2018. следует, что по адресу г. Ленск, [АДРЕС] в 2016г. был зарегистрирован пожар и в настоящее время в связи расселением дома имеется свободный доступ посторонних лиц, что может нести за собой угрозу возникновения пожара.

10.10. 2018. Ответчикам было предложено для отселения жилое помещение маневренного фонда – квартира общей площадью 40 кв.м., расположенное по адресу г. Ленск, [АДРЕС], от переселения которого они отказались.

Установлено, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является пригодным для проживания и отвечает требованиям, предъявляемым ст. 106 ЖК РФ.

Каких-либо объективных и достоверных доказательств невозможности проживания по адресу: г. Ленск, [АДРЕС] ответчики не представили.

Доводы ответчиков о необоснованности выселения в жилое помещение маневренного фонда, не могут быть приняты во внимание, поскольку данная мера является вынужденной, временной, с целью избежания чрезвычайных ситуаций: аварийность жилого дома, перемерзание инженерных сетей, возникновение пожара.

При этом удовлетворение заявленных требований МО «Город Ленск» не освобождает его от исполнения обязанности компенсации утраченного ответчиками жилища.

Также в случае неисполнения истцом данной обязанности ответчики не лишены возможности обращения за защитой своих прав с самостоятельным иском.

В требовании истца обратить к немедленному исполнению решение суда отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования МО «Город Ленск» удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения расположенного по адресу: г. Ленск, [АДРЕС] в жилое помещение маневренного фонда расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 26 ноября 2018г.

Судья: п/п У.А.Герасимова.

Копия верна:



Суд:

Ленский районный суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Судьи дела:

Герасимова Ульяна Афанасьевна (судья) (подробнее)