Решение № 12-1537/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-1537/2020

16RS0050-01-2020-010358-86дело № 12-1537/2020


Р Е Ш Е Н И Е

3 сентября 2020 года

<...>, зале № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна,

с участием представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани ФИО1,

рассмотрев ходатайство ООО «Галерея Престижа» о восстановлении пропущенного срока для обжалования и жалобу на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Галерея Престижа»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Галерея Престижа» (далее – заявитель) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ 15:10:00 ООО «Галерея Престижа» повторно допущено нарушение п.29.25, п.28.4, п.143.2 Правил благоустройства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно по <адрес> допущена расклейка информационно-печатной продукции на окнах с внутренней стороны и на ступенях; не произведен поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада, крыльца, ступеней; у входа в торговый объект не обеспечена установка двух урн.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок для обжалования.

В судебное заседание не явился представитель заявителя жалобы, извещен надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Выслушав участвующих в рассмотрении ходатайства о восстановлении срока на обжалование и жалобы лиц, исследовав письменные материалы дела по жалобе, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленных материалов дела следует, что в деле нет сведений о получении заявителем копии постановления. В связи с указанным срок подлежит восстановлению.

В соответствии с частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ те же действия, совершенные повторно в течение года, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.

Согласно 29.25 Правил благоустройства г.Казани при эксплуатации фасадов не допускается повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий и сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и т.п.

Согласно 28.4 Правил благоустройства г.Казани собственники, иные правообладатели зданий, сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности производят поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов).

Поддерживающий ремонт проводится не реже одного раза в три года. Конструктивные элементы и отделка фасадов подлежат восстановлению по мере их нормального износа или при возникновении обстоятельств их внезапного повреждения (аварии, стихийные бедствия, пожар и т.д.) в течение двух месяцев со дня прекращения действия данных обстоятельств;

В силу пункта 143.2 Правил благоустройства г.Казани уборка и санитарное содержание объектов торговли и (или) общественного питания у входа в объекты торговли и (или) общественного питания устанавливается не менее двух урн одинаковой формы и цвета.

Из материалов дела следует, что оспариваемым постановлением в вину заявителю жалобы вменяется то, что ДД.ММ.ГГГГ 15:10:00 ООО «Галерея Престижа» повторно допущено нарушение п.29.25, п.28.4, п.143.2 Правил благоустройства г.Казани от 18.10.2006 №4-12, а именно по <адрес> допущена расклейка информационно-печатной продукции на окнах с внутренней стороны и на ступенях; не произведен поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада, крыльца, ступеней; у входа в торговый объект не обеспечена установка двух урн.

Исходя из положения статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ составляет 2 месяца.

Как видно из материалов дела правонарушение выявлено в момент получения обращения гражданина ДД.ММ.ГГГГ, постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем при вынесении оспариваемого постановления допущено существенное процессуальное нарушение, постановление вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В связи с указанным постановление подлежит отмене.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица истек, что исключает возможность направления дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочному рассматривать дело об административном правонарушении, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Галерея Престижа» подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство о восстановлении юридическому лицу ООО «Галерея Престижа» пропущенного срока обжалования удовлетворить, срок для обжалования постановления Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ, восстановить.

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении ООО «Галерея Престижа» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО2