Решение № 12-115/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 12-115/2024

УИД 62RS0011-01-2024-000458-18

дело №12-115/2024


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Спас-Клепики Рязанской области 03 октября 2024 года

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

рассмотрев жалобу директора ООО «ТРАНСАВТО 52» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 02.07.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСАВТО 52»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 02.07.2024 № ООО «ТРАНСАВТО 52», как собственник транспортного средства, было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «ТРАНСАВТО 52» ФИО1 подал жалобу в Клепиковский районный суд Рязанской области, в которой просит данное постановление отменить как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «ТРАНСАВТО 52» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного (тяжеловесного) транспортного средства допускается при наличии специального разрешения.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N2200 (далее Правила), согласно которым тяжеловесным является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу и (или) нагрузку на ось согласно приложениям №№ 2 и 3, либо значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Предельно допустимые габариты транспортного средства определены Приложением N1 к Правилам и составляют: длина автопоезда - 20 метров, ширина - 2.55 метра, высота - 4 метра.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Из представленных в суд материалов дела следует, что 13.05.2024 в 16 часов 00 минут на 169 км.+128 м. автомобильной дороги «Москва - Егорьевск - Тума - ФИО3» Рязанской области ООО «ТРАНСАВТО 52», являясь собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 10,57% (1,057 т.) на ось №2, двигаясь с нагрузкой 11,057 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 10,000 т. на ось, чем нарушило требования п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29, ч.1 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N2200.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, заводской N CAM 16003032, свидетельство о поверке №С-ВТ/30-08-2023/276859152, действительное до 29.08.2024 включительно.

Признавая ООО «ТРАНСАВТО 52» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, должностное лицо обоснованно исходило из обстоятельств дела, установленных на основе исследованных доказательств.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения (13.05.2024) транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда находилось во владении и пользовании другого юридического лица ООО «<данные изъяты>», не влечет отмены обжалуемого постановления ввиду нижеследующего.

В подтверждение вышеназванного довода ООО «ТРАНСАВТО 52» к жалобе был приложен договор аренды транспортного средства от 29.04.2024 №4 и акт приемки транспортного средства от 29.04.2024.

Согласно п.1.1 вышеназванного договора аренды арендодатель ООО «ТРАНСАВТО 52» передает арендатору ООО «<данные изъяты>» во временное владение и пользование транспортное средство – грузовой тягач (седельный) марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

В соответствии с п.4.1 договора аренды срок действия договора установлен с 29.04.2024 по 29.07.2024 и по взаимного согласию сторон может быть продлен.

Вместе с тем, суд учитывает, что в силу п.2.3 настоящего договора аренды именно арендодатель своими силами осуществляет управление арендованным транспортным средством и его эксплуатацию, несет расходы по ГСМ.

Арендодатель несет расходы по содержанию транспортного средства, его страхованию, а также расходы, возникающие в связи с его экусплуатацией (включая мойку), текущий и капитальный ремонт (п.2.4 Договора).

Таким образом, транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № было передано ООО «ТРАНСАВТО 52» в аренду ООО «<данные изъяты>» при условии, что обязанность по управлению арендованным транспортным средством и его эксплуатации, а также текущие расходы по содержанию транспортного средства (текущий и капитальный ремонт, ГСМ), его страхованию, лежит именно на арендодателе ООО «ТРАНСАВТО 52».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «ТРАНСАВТО 52» фактически контролировало техническое состояние и процесс эксплуатации автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в рассматриваемый период времени.

Более того, суд учитывает, что в силу п.п.3.1, 3.2 Договора аренды арендная плата по данному договору составляет 30000 рублей в месяц. Арендатор обязуется произвести оплату аренды до 30-го числа месяца истечения срока аренды путем зачисления средств на расчетный счет арендодателя.

Вместе с тем, из представленного в суд платежного поручения №454 следует, что арендная плата по данному договору аренды была осуществлена ООО «<данные изъяты>» одним платежом в размере 150000 рублей только 15.08.2024, то есть фактически после подачи в суд настоящей жалобы.

Приведенные выше обстоятельства в совокупности свидетельствует о том, что транспортное средство, с использованием которого было совершено административное правонарушение, не выбыло из владения и пользования ООО «ТРАНСАВТО 52» в момент фиксации рассматриваемого правонарушения, в связи с чем, по делу не имеется оснований для освобождения его от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ.

Представленные заявителем: путевой лист в отношении автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № от 08.05.2024; договор-заявка ООО «Старт» на перевозку груза от 10.05.2024; транспортная накладная от 13.05.2024 безусловно не свидетельствуют о фактическом выбытии вышеназванного автомобиля из владения и пользования ООО «ТРАНСАВТО 52».

Таким образом, судом установлен факт совершения ООО «ТРАНСАВТО 52» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, а доводы жалобы являются несостоятельными и не опровергают юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела.

Дополнительных доказательств своей невиновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, ООО «ТРАНСАВТО 52» суду не представило.

Административное наказание ООО «ТРАНСАВТО 52» назначено с учетом требований ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 №5-П.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий и отягчающих обстоятельств по делу, суд полагает, что постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 02.07.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТРАНСАВТО 52» подлежит изменению, путем снижения размера назначенного ему административного наказания в виде штрафа с учетом положений ч.ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, а именно - до 125000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 02.07.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСАВТО 52» - изменить: снизить обществу с ограниченной ответственностью «ТРАНСАВТО 52» размер наказания в виде административного штрафа до 125000 рублей.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ТРАНСАВТО 52» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Андреев