Решение № 2-249/2020 2-249/2020~М-222/2020 М-222/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-249/2020

Дело № 2-249/2-2020

УИД: 32RS0018-02-2020-000743-10


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 сентября 2020 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Фединой Л.Н.,

при секретаре Сиваковой Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей также в интересах малолетней ЛФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, к администрации <адрес> об установлении факта постоянного проживания, признании права на приватизацию, возложении на ответчика обязанности по заключению договора приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что с ними ДД.ММ.ГГГГ МО Творишиское сельское поселение Гордеевского муниципального района заключило договор социального найма № по условиям которого наймодатель передает ФИО1 и членам её семьи, муж ФИО4, дочь ФИО12 ФИО13, во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 69,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет по управлению имуществом администрации <адрес> с заявлением о бесплатной передаче в ее собственность квартиры. Заявление было оставлено без удовлетворения, поскольку, по мнению ответчика, в представленных документах отсутствуют сведения о месте проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о неучастии в приватизации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выводы администрации считают незаконными и просили установить факт постоянного проживания ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а также в соответствии со ст. 2,6,8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», признать право истцов на приватизацию, обязать ответчика заключить с ними договор о передаче на праве собственности занимаемого ими жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО5, действующая также в интересах малолетней, не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствии с участием представителя по доверенности.

В судебное заседание не явился истец ФИО4, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии в отсутствии неявившихся истцов.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 требования доверителя поддержал пояснив, что период проживания Лемза Е,А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой Творишинской сельской администрации, согласно которой ФИО1 в указанный период проживала по адресу: <адрес>. Согласно справки ООО «Эксперт» ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживал по адресу: <адрес>. Согласно паспорту ФИО4 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>. Согласно справок, ФИО4, ФИО1, ЛФИО6 в приватизации не участвовали, жилых помещений в собственности не имеют. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продолжал проживать по адресу: <адрес>, отсутствие сведений о регистрации в этот период связаны с их утерей. Просил установить факт постоянного проживания ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту его постоянного жительства, а именно: <адрес>, данный факт подтверждается справкой УПФР в городском округе <адрес> из которой следует, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал ежемесячную денежную выплату за постоянное проживание на территории зоны проживания с правом на отселение, а также трудовой книжкой из которой следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в государственной противопожарной службе непрерывно 5 лет. Просил признать право истцов на приватизацию, поскольку в приватизации они не участвовали, своего жилья не имеют.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав мнение представителей истцов, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Материалами дела установлено, что, согласно протоколу жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено постановление Творишинской сельской администрацией № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на очередь для получения жилья ФИО7

Согласно свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО4 и ФИО7, которой после заключения брака присвоена фамилия ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ЛФИО6

ДД.ММ.ГГГГ Творишинской сельской администрацией вынесено постановление № о заключении с ФИО1 на состав семьи 3 человека, договора социального найма.

На основании постановления Творишинская сельская администрация ДД.ММ.ГГГГ заключила договор социального найма жилого помещения № о передаче ФИО1 и членам ее семьи (муж- ФИО4, дочь ЛФИО6) в бессрочное владение и пользование жилого помещения, общей площадью 69,1кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 31-49)

Согласно справок, выданных Творишинским сельским поселением ФИО1, ЛФИО6 зарегистрированы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о передаче в собственность занимаемого ею жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было отказано ФИО1 в приватизации указанного жилого помещения, поскольку в представленных документах отсутствуют сведения о месте проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не представлены документы о неучастии в приватизации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лемза Е,А. проживала по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой Творишинской сельской администрации.

Согласно справки ООО «Эксперт» ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Согласно справок, ФИО4, ФИО1, ЛФИО6 в приватизации не участвовали, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах собственности на объекты недвижимого имущества указанных лиц.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в государственной противопожарной службе непрерывно 5 лет.

Кроме того, согласно справки УПФР в городском округе <адрес>, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал ежемесячную денежную выплату за постоянное проживание на территории зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Проанализировав, представленные истцом доказательства, а также принимая во внимание, отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости информации о правах на имевшееся у ФИО4 объектов недвижимого имущества, а также отсутствие на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о регистрации в каком-либо жилом помещении, суд приходит к выводу, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал в городе Клинцы по <адрес> без регистрации.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон РФ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона РФ предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с п. 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Материалами дела подтверждено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Муниципального образования Творишинское сельское поселение Гордеевского муниципального района <адрес>. Истцы, проживая в данном жилом помещении, пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в том числе, и по его содержанию.

Ограничений для проведения приватизации, предусмотренных ст. 4 Закона РФ, не установлено. Право на приватизацию жилого помещения истцами ранее не использовано.

Отсутствие же со стороны лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, согласия на приватизацию спорного жилого помещения не является основанием для отказа в передаче его истцам в собственность в порядке приватизации.

Договор социального найма был заключен уполномоченным на то лицом, действующим от имени собственника жилого помещения Творишинского сельского поселения, на основании Устава, оформлен надлежащим образом, скреплен печатью и подписан сторонами.

Доказательств, подтверждающих, что договор социального найма был признан недействительным, отменен, ответчиком суду не предоставлено.

Таким образом, суд считает, что оснований для отказа в приватизации не имеется, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1, действующей также в интересах малолетней ФИО14 ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, к администрации <адрес> об установлении факта постоянного проживания, признании права на приватизацию, возложении на ответчика обязанности по заключению договора приватизации удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе Клинцы по <адрес> без регистрации.

Признать за ФИО1 и членами ее семьи право на участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность на администрацию <адрес> заключить договор приватизации с ФИО1, согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Федина Л.Н.

Резолютивная часть решения суда оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.