Решение № 2-6081/2020 2-6081/2020~М-4899/2020 М-4899/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-6081/2020

Дело №2-6081/2020

УИД75RS0001-02-2020-007320-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 г. г.Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.

при секретаре Голубевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Изолятору временного содержания ОМВД России по Хилокскому району, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС ОМВД России по Хилокскому району в размере 1 000 000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД РФ, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела истец в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы.

Представитель ответчика МВД РФ ФИО2 исковые требования не признала, представила письменный отзыв, дополнив, что каких-либо доказательств причинения истцу морального вреда в период содержания в ИВС не подтвержден.

Представитель ОМВД России по Хилокскому району извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик Министерство финансов Забайкальского края и третье лицо ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю представителей в суд не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическом) лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ указанный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Согласно статье 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее- Закон № 103-ФЗ), в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексам Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Режим в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых регламентируется Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

Истец ссылается на ненадлежащее содержание в ИВС ОМВД по Хилокскому району в период пребывания: не выдачей продуктов питания (сухих пайки) в период следования с ИВС ОМВД по Хилокскому району в СИЗО-1, постельных принадлежностей, посуды, средств дезинфекции, чистящих и моющих средств, отсутствием горячей воды, молельной комнаты для верующих различных исповеданий, психолога, психологической помощи, библиотеки, устройством прогулочных двориков, переполнением камер, недостаточную площадь камер для свободного передвижения по ней, отсутствие пожарной системы в камерах, электроразеток, отсутствие места для хранения спальных принадлежностей, отсутствием медицинского кабинета, отсутствие в камерах солнечного природного освещения, постоянном ярком освещении в камерах, плохой работы вентиляции, маленькие и узкие прогулочные дворики, препятствующие прогулке в одно время всей камеры, расположение дворика не на солнечной стороне, отсутствие двориков для беременных женщин и женщин с детьми.

Предметом доказывания в настоящем деле являются факт незаконных действий должностных лиц, в результате которых созданы ненадлежащие условия содержания под стражей в ИВС, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа.

Утверждения истца о ненадлежащих условиях содержания не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Хилокского районного суда Забайкальского края ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>. С учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда изменен в части размера наказания. Назначенное наказание снижено до 10 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ исчисление срока отбытия наказания по приговору районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 считать с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола задержания от ДД.ММ.ГГГГ.

Период пребывания истца в ИВС исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Номер камеры истец в которой содержался не указал. Данная информация не предоставлена и ответчиками

Актом комиссионного обследования ИВС ОМВД России по Хилокскому району от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что

Доводы истца о неполучении сухого пайка не состоятельны.

Согласно пункту 233 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, питанием (сухим пайком) подозреваемые и обвиняемые, подлежащие конвоированию, обеспечиваются органом-отправителем по установленным нормам на путь следования до места назначения.

Приложением № 4 к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту" предусмотрено, что рацион питания (сухой паек) для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту применяется для обеспечения питанием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление им горячей пищи по нормам, утвержденным вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации невозможно.

Этапирование лиц из ИВС ОМВД России по Хилокскому району в СИЗО -1 г. Читы осуществляется между приемами пищи этапируемыми в ИВС. Расстояние между г. Хилок и г. Читой составляет 310 км.. Таким образом, этапируемые лица по прибытии в СИЗО - 1 получают горячую пищу в установленном режиме. Нарушение режима приема пищи в данном случае не допускается. Наоборот, на лиц, подлежащих этапированию сотрудниками ИВС заранее подаются заявки на горячее питание в СИЗО - 1.

Далее, в соответствии со ст.23 Закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, ежедневно предоставляется горячая и холодная вода в необходимом количестве для гигиенических целей, предоставляется индивидуальное спальное место.

Согласно п. 45 Правил камеры ИВС оборудуются, в том числе, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности и краном с водопроводной водой. Согласно п. 47 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе. Пунктом 48 Правил предусмотрено, что при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Таким образом, Правилами допускается отсутствие подачи горячей водопроводной воды. Сведения о том, что в период содержания истца в ИВС был неисправен проточный электронагреватель, не подтверждают нарушение прав истца, поскольку в ИВС имеется возможность подогревать воду иными способами и выдавать ее лицам, содержащимся в ИВС для осуществления помывки и стирки одежды.

Установлено, что в камерах ИВС имеются бачки с питьевой водой, тазы для помывки и для стирки одежды, вентиляционное оборудование и освещение камер соответствует требованиям законодательства. Лица, содержащиеся в камерах ИВС, обеспечиваются горячей водой для помывки, индивидуальными спальными местами, постельными принадлежностями, средствами гигиены.

Записями в журнале выдачи постельного белья от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1. получал постельное белье, о чем свидетельствует его подпись. Кроме того, в камеры выдаются литература издания периодической печати. Также, для общего пользования в камеры соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Каких-либо доказательств о том, что данные требования не были соблюдены по отношению к истцу, ФИО1 не предоставлено.

Далее, ИВС ОМВД России по Хилокскому району оборудован противопожарной сигнализацией, а также средствами первичного пожаротушения (огнетушителями). Прогулочный двор ИВС, а также освещение камер соответствует предъявляемым требованиям.

Доводы истца о том, что в камерах ИВС отсутствуют электрические розетки необоснованные, поскольку нормативными правовыми актами их наличие в камерах ИВС не предусмотрено.

Истец в исковом заявлении ссылается на отсутствие молельной комнаты для верующих различных исповеданий.

Пунктом 14 статьи 17 Закона № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых. Суд отмечает, что истец не был лишен возможности отправлять религиозные обряды, находясь в камере ИВС. Наличие отдельной молельной комнаты в помещениях ИВС нормативными правовыми актами не предусмотрено, так же как наличие психолога.

Истец ссылается на отсутствие камеры хранения. При рассмотрении дела установлено, что в ИВС ОМВД России по Хилокскому району оборудовано соответствующее место для хранения вещей лиц, содержащихся в ИВС. Так, согласно журналу № учета хранения вещей, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дежурным ИВС принят на хранение пуховик, трико и другие вещи, ДД.ММ.ГГГГ - шапка черного цвета, куртка черная, ботинки.

В опровержение доводов истца об отсутствии медицинского кабинета суду предоставлен журналы медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС в которых имеются записи об осмотре ФИО1. Какие права истца нарушены заявлением об отсутствии медицинского кабинета истец суду не указал.

Суд отмечает, что перечисляя в исковом заявлении нарушения условий содержания истец не указывает при этом чем нарушены его права отсутствием психологической помощи, библиотеки, отсутствием пожарной системы в камерах, медицинского кабинета, отсутствие прогулочных двориков для беременных женщин и женщин с детьми, молельной комнаты.

Анализ исследованных доказательств свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца при содержании его в ИВС ОМВД по Хилокскому району.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу об оставлении требований истца без удовлетворения. Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих причинения ему морального вреда, а именно, что в результате действий (бездействия) должностных лиц нарушены его личные неимущественные права либо принадлежащие ему иные материальные блага и причинен моральный вред. Истцом не приведено доказательств того что, действия должностных лиц по созданию условий содержания в изоляторе истца являются незаконными. Кроме того, обращение за защитой своих прав по истечении пяти лет и не подтверждения заявленных нарушений, дополнительно опровергает факт причинения истцу каких-либо нравственных и физических страданий вызванных условиями содержания установленных законодательством.

Поскольку факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен, и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец отсутствует, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований нет.

Принимая во внимание предоставленную истцу при обращении в суд отсрочку уплаты государственной пошлины, а также требования ч.1 ст. 98 ГПК РФ, суд ввиду оставления требований без удовлетворения взыскивает с истца за рассмотрение дела в суде государственную пошлину в местный бюджет в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме 300 руб..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 09 ноября 2020 г.

Судья Р.Т. Аксаненко