Решение № 2-655/2023 2-655/2023~М-283/2023 М-283/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2-655/2023

Дело № 2-655/2023

(24RS0040-02-2023-000312-94)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2023 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А., при секретаре Тулпаровой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> мотивирую тем, что данное жилое помещение было предоставлено его матери ФИО3 на условиях договора социального найма; в данной квартире помимо ФИО1 зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО2, ФИО6; решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ родители ФИО1 - ФИО3, ФИО4 были лишены родительских прав, в связи с чем ФИО1 получил статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, и ДД.ММ.ГГГГ был направлен вначале в КГКУ «Норильский детский дом», а затем в КГБПОУ «Красноярский техникум промышленного сервиса», где находился до совершеннолетия; в настоящее время совместное проживание ФИО1 с ответчиками в одном жилом помещении невозможно, однако все члены семьи отказываются от его размена.

Стороны, третье лицо Управление жилищного фонда Администрации города Норильска в судебное заседание не явились, хотя были извещены о нем надлежащим образом посредством направления судебных извещений Почтой Россия, а также размещения информации на интернет-сайте Норильского городского суда; истец, ходатайствовали о рассмотрении дела без его участия; причина неявки ответчиков неизвестна; направленная судом корреспонденция возвращена организацией почтовой связи в связи с истечением срока ее хранения.

При таком положении суд на основании ст. 233 ГПК РФ нашел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В пунктах 24, 25, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является муниципальной собственностью, состоит из пяти комнат, на основании ордера № от 11 июня 1999 года было предоставлено для проживания ответчику ФИО3, № г.р. и членам её семьи – супругу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери - ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыну- ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыну - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, в последующем в жилое помещении были вселены сын- ФИО1 (истец), ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын -ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. (л.д. 23,24)

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно п. 33 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьи 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.

Решением Норильского городского суда от 24 сентября 2010 года, вступившим в законную силу 19 октября 2010 года, ответчики ФИО3, ФИО4 лишены родительских прав в отношении истца (л.д. 20-22).

Распоряжением Администрации г. Норильска Красноярского края от 24 ноября 2010 года № 4465 ФИО1 был помещен под надзор КГКУ «Норильский детский дом» на полное государственное попечение, где находился до своего совершеннолетия.

Для реализации жилищных прав ФИО1 даны рекомендации: принять во внимание, что в жилом помещении проживают родители ФИО1, лишённые родительских прав, и при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене помещения необходимо обратиться с заявлением в ООиП об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, с целью последующего его включения в список лиц, подлежащих обеспечению жильем по фактическому её месту проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу статей 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно представленным копиям заявлений ответчики ФИО3 – наниматель, ФИО4 – супруг нанимателя (член семьи) категорически возражают против принудительного обмена (л.д. 36,37,38,39).

При этом на наймодателе не лежит обязанность подыскивать варианты обмена спорной квартиры, поскольку это выходит за рамки его обязанностей, предусмотренных договором социального найма, что следует из письменного ответа на обращение истца в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска.

Истцом в материалы дела представлено подтверждение, что для цели решения вопроса об обмене жилого помещения на городских досках объявлений были расклеены объявления с предложением разменять пятикомнатную <адрес> на четыре жилых помещения (л.д. 29,30,31,32,33-35,43-44)

Однако истцом ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, не указаны.

Не представлено ФИО1 и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма предлагались ответчикам с его стороны, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение вынесено в окончательной форме 06 октября 2023 года.

Копия верна:

Судья Норильского городского суда Е.А.Ежелева