Решение № 2-4208/2017 2-4208/2017~М-4524/2017 М-4524/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-4208/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - ФИО3, представителя истицы - ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика - ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № со сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее -ГУ ОПФ РФ по КБР) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по направлению ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты <адрес>» в соответствии с Федеральным Законом «О занятости населения в Российской Федерации».

Решением ГУ ОПФ РФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что не подтвержден факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения - ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия. Считая данное решение Пенсионного Фонда незаконным, она обратилась в суд с иском, в котором просит возложить на ГУ ОПФ РФ по КБР обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что она была уволена с последнего места работы - СПК им. ФИО7 в связи с ликвидацией, у нее имеется необходимый страховой стаж. Все эти обстоятельства подтверждаются ее трудовой книжкой, которая является основным документом о трудовой деятельности, а также другими документами. Считает, что в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение досрочной пенсии по старости.

Представитель ФИО2 - ФИО4 уточнила заявленые требования, просила суд включить в страховой стаж ее доверительницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по КБР - ФИО5 исковые требования не признал, так как их решение является законным и обоснованным, просил в удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяется с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО2 установлено, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята в СПК им. Байсултанова рабочей центрального склада, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, когда была уволена в связи с ликвидацией предприятия. При этом, суд отмечает, что заполнены данные в графе «на основании чего произведена запись», стоит подпись инспектора отдела кадров и печать предприятия.

Судом установлено, что СПК им. Байсултанова ликвидировано, что подтверждается материалами дела, а именно решением Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что подтвердить факт работы ФИО2 в СПК им. Байсултанова не представляется возможным, так как документы предприятия были уничтожены о время пожара в апреле ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует соответствующий акт.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N 9-П, исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается страховая пенсия, за счет средств федерального бюджета. Таким образом, отсутствие индивидуальных сведений на лицевом счете не может служить основанием для не включения указанных периодов в страховой и специальный стаж.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по представлению сведений об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже в органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" пунктом 1 статьи 11 и статьей 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Истица ФИО2 является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Истица, не являясь непосредственной стороной правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета пенсионного фонда, не имела реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Суд считает установленным, что истица работала в СПК им. ФИО8 и была уволена именно в связи с ликвидацией предприятия. Данное обстоятельство подтверждается представленной ею трудовой книжкой, ее вины в том, что документы предприятия уничтожены в пожаре, равно как и в том, работодатель не выполнил своей обязанности по предоставлению сведений о страховых взносах и страховом стаже в Пенсионный фонд, нет. В связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истицы.

В соответствии со ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, уволенных в связи с сокращением численности или штата работников, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Основными условиями оформления гражданам пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно являются: признание граждан в установленном порядке безработными; отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан; наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях; достижение безработными гражданами определенного возраста; увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата; согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.

После увольнения в связи с ликвидацией СПК им. ФИО9, ФИО2 обратилась в Центр занятости, встала на учет в качестве безработной, состояла на учете и получала пособие по безработице, что подтверждается материалами дела.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным Законом «О занятости населения в Российской Федерации» при наличии у женщин не менее двадцати лет страхового стажа.

Страховой стаж истицы ФИО2 на день обращения в ГУ ОПФ РФ по КБР составляет более 20 лет, что подтверждается сведениями из пенсионного дела.

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ, ей исполнилось 53 года.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости по направлению Центра занятости, и она должна быть ей назначена со дня обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по направлению Центра занятости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий- подпись Е.В. Шапкина

Копия верна:

Судья - Е.В. Шапкина