Решение № 02А-0828/2025 02А-0828/2025~МА-0767/2025 МА-0767/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 02А-0828/2025

77RS0022-02-2025-009695-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием представителя административного истца -старшего помощника прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело №2а-0828/25 по административному исковому заявлению Прокурора адрес фио, в защиту законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес фио обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 указывая на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства нарушающие права граждан на безопасное дорожное движение. Так, в ходе проверки было установлено, что ответчик ФИО1, паспортные данные, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший 31.07.2019 г. удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер 9911 022567, категории В, В1(AS), С,С1,D, D1, M, действующее до 31.07.2029 г., с 07.11.2024 г. находится под диспансерным наблюдением в Филиале №4 (Наркологического диспансера №4) ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом F10.202 «Психические и поведенческие расстройства, вследствие употребления ПАВ (алкоголя)», синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия зависимости, в связи с чем, имеются основания для прекращения действия права ФИО1, на управление транспортными средствами.

Таким образом, административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, паспортные данные, серия и номер 9911 022567, выданное 31.07.2019 г. 1 ОЭР фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес.

Представитель административного истца- старший помощник прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, явка представителя не обеспечена, ходатайств об отложении слушания по делу не представил, об уважительности причины неявки суду не сообщил, письменных возражений на административный иск не представил.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, явка представителей не обеспечена, ходатайств об отложении слушания по делу не представили, об уважительности причины неявки суду не сообщили, письменных возражений на административный иск не представили.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика, представителей заинтересованных лиц, учитывая положения ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное дорожное движение.

В рамках проверки установлено, что ФИО1, паспортные данные, имеющий право управления транспортными средствами и получивший 31.07.2019 г. в 1 ОЭР фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер 9911 022567,категории В, В1(AS), С,С1,D, D1, M, действующее до 31.07.2029 г., с 07.11.2024 находится под диспансерным наблюдением в Филиале №4 (Наркологического диспансера №4) ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом F10.202 «Психические и поведенческие расстройства, вследствие употребления ПАВ (алкоголя)», синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия зависимости.

Сведений о наличии стойкой ремиссии в отношении административного ответчика, в ходе проверки не установлено, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Так, как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина хронического и затяжного психического расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами являются общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 г № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе, органические, включая симптоматические психические расстройства (сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью). Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью). Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (сумма прописью, сумма прописью, F22.0, F22.9, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Таким образом, на основании вышеизложенного, принимая во внимание, что доказательств в опровержение доводов административного истца суду не предоставлено, в том числе решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения при наличии подтвержденной стойкой ремиссии, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет адрес подлежит взыскание расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом приведенных правовых норм, подтвержденного факта наличия у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, принимая во внимание то обстоятельство, что мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим, приходит к выводу об удовлетворения иска в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 174 – 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес.

Решение является основанием для аннулирования удостоверения на право управления транспортными средствами серия и номер 9911 022567, выданного 31.07.2019 г. 1 ОЭР фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес на имя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.


Судья Лукина Е.А.