Постановление № 5-29/2020 5-5703/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 5-29/2020

КОПИЯ

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 13 января 2020 года

Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры ФИО1, находящийся по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, каб. 503, с участием: защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ТЭК Инвест Добыча» – ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ТЭК Инвест Добыча», находящегося по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 45 минут должностным лицом ОВМ УМВД России по <адрес> выявлено, что ООО «ТЭК Инвест Добыча» ДД.ММ.ГГГГ заключив трудовой договор с гражданином <адрес> ФИО2 уведомило об этом, в установленный законом срок (в три рабочих дня) УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, в нарушение установленной формы предусмотренного приказом МВД № от ДД.ММ.ГГГГ уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, нарушив п. 8 ст. 13 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 пояснила, что обстоятельства направления ненадлежащей формы уведомления о расторжении трудового договора признает, просил объявить предупреждение, поскольку ООО «ТЭК Инвест Добыча» внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Факт и обстоятельства совершенного ООО «ТЭК Инвест Добыча» административного правонарушения подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения; протокола внеочередного общего собрания участников общества № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа о создании обособленного подразделения № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ; устава ООО «ТЭК Инвест Добыча»; выпиской из ЕГРЮЛ; формой уведомления в соответствии с приложением № к приказу МВД России №; выпиской с программы ППО «Территория».

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Настоящее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) утверждены приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (ЛБГ) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении установлено, что направленное ООО «ТЭК Инвест Добыча» уведомление не соответствует установленной форме.

Все указанные доказательства оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ и признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях ООО «ТЭК Инвест Добыча» состава вменяемого административного правонарушения.

Действия ООО «ТЭК Инвест Добыча» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КРФобАП, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КРФобАП, судом не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КРФобАП являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из нормы, закрепленной в ч. 2 ст. 3.4 КРФобАП следует, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Рассматриваемое административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Согласно представленной судье выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ТЭК Инвест Добыча» ИНН <***>, ОГРН <***> и относится к категории субъекта малого или среднего предпринимательства, являясь малым предприятием.

Материалы дела не содержат сведений о привлечении ООО «ТЭК Инвест Добыча» к административной ответственности, совершенное им административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая фактические обстоятельства данного дела об административном правонарушении, характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ООО «ТЭК Инвест Добыча» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТЭК Инвест Добыча», ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Судья подпись ФИО1

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №

Сургутского городского суда ХМАО-Югры

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ФИО1

Судебный акт не вступил в законную силу