Решение № 12-101/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 12-101/2021

Дело № 12-101/2021


РЕШЕНИЕ

26 июля 2021 года г.Ишимбай

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Сираева И.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление административной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 05.11.2020 № 937, указав, что незаконно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях за нарушение пп. «б» п. 1 ст. 60 Правил благоустройства городского поселения г. Ишимбай Ишимбайского района Республики Башкортостан При этом никто к нему по поводу составления акта осмотра территории, протокола об административном правонарушении, постановления о привлечении к административной ответственности не обращался.

На судебное заседание ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что извещения административная комиссия направляла по месту его бывшей регистрации, где он не проживает с 2014 года после продажи квартиры. С 2014 года он зарегистрирован по адресу: <адрес>

Представитель административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 05.11.2020 № 937 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях за нарушение пп. «б» п. 1 ст. 60 Правил благоустройства городского поселения г. Ишимбай Ишимбайского района Республики Башкортостан, выразившееся в складировании песчано-гравийной смеси за территорией принадлежащего ему земельного участка.

16.10.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления ФИО1 не присутствовал. При этом все извещения и процессуальные документы направлены по адресу: <адрес>

Между тем, с 08.05.2014 ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В нарушение требований ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения о составлении протокола и вынесения постановления по месту жительства ФИО1 не направлялись, доказательств обратному в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы заявителя в Ишимбайском городском суде Республики Башкортостан срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан 05.11.2020 № 937 отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья И.М. Сираева