Решение № 2-114/2021 2-114/2021~М-64/2021 М-64/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-114/2021

Дело № 2-114/202143RS0011-01-2021-000057-96

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 16 марта 2021 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре Веретянниковой С.И., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело по исковому заявлению МКУ администрация Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

МКУ администрация Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области обратилось в Верхнекамский районный суд Кировской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения со снятием с регистрационного учета, указывая, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору служебного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данными поквартирной карточки в данном жилом помещении зарегистрированы наниматель ФИО1, ФИО2 (жена), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., (дочь), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., (дочь). Данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования Лесное городское поселение Верхнекамского района Кировской области. Служебное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании постановления администрации Лесного городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении служебных жилых помещений», ходатайства УРУОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием для выселения ответчиков из служебного жилого помещения является увольнение из уголовно-исполнительной системы ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа «О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации ФИО1». Ответчики по настоящее время зарегистрированы по указанному адресу, но фактически не проживают. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялось письмо об освобождении служебного жилого помещения. Однако ФИО1 в установленный администрацией Лесного городского поселения срок не освободил служебное жилое помещение, в данном помещении не проживает. Фактическое место проживания ответчиков администрации неизвестно. С учетом уточнения требований просят суд выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании глава администрации Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области <данные изъяты>., представитель МКУ администрация Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области по доверенности <данные изъяты>. исковые требования уточнили, просили выселить ответчиков из спорного жилого помещения со снятием с регистрационного учета, иные требований к ответчикам не предъявляли. На уточненных требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Против вынесения заочного решения не возражали.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по имеющимся в материалах дела адресам, о причинах неявки суд не уведомили.

До судебного заседания посредством электронной почты поступили возражения на исковое заявление от имени ФИО1, направленные с адреса электронной почты <данные изъяты>, которые судом по внимание не принимаются, поскольку установить от кого исходит данный документ не представляется возможным. Кроме того, положения Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» не предусматривают возможность подачи документов (обращений, возражений на исковое заявление) в суд посредством электронной почты.

Представитель третьего лица ОМВД России по Верхнекамскому району, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

В силу статей 119, 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным с учетом мнения представителей истца, прокурора рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителей истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования МКУ администрация Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 ст.102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Как указано в ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что постановлением администрации Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд» квартира № в доме № по <адрес> включена в специализированный жилищный фонд муниципального образования Лесное городское поселение Верхнекамского района Кировской области с отнесением к служебному жилому помещению с последующим предоставлением в виде отдельной квартиры гражданам, состоящим в трудовых отношениях с государственными учреждениями.

Выпиской из реестра имущества, находящегося в собственности Муниципального образования Лесное городское поселение Верхнекамского района Кировской области, подтверждается, что квартира расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности МО Лесное городское поселение Верхнекамского района Кировской области (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ руководство УРУОУХД УФСИН России по Кировской области обратилось к главе администрации Лесного городского поселения с ходатайством о предоставлении старшему лейтенанту внутренней службы ФИО1, проходящему службу в должности <данные изъяты> свободной от проживания и отнесенной к служебным жилым помещениям квартиры, на период прохождения службы (л.д.12).

На основании постановления администрации Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении служебных жилых помещений», в связи с прохождением службы в ОСН УФСИН России по Кировской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, на семью из <данные изъяты> человек (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого ФИО1 в связи с прохождением службы в ОСН УФСИН России по Кировской области предоставлено вышеуказанное жилое помещение для временного проживания в нем (п.п. 1 и 2 договора).

Согласно п.4 договора совместно с нанимателем ФИО1 в данное жилое помещение вселяются члены его семьи: жена - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р.; дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р.

В подп. 4 п.18 Договора стороны пришли к соглашению, что в случае окончания срока службы настоящий договор прекращается.

Пункт 19 Договора предусматривает, что в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (л.д.6-7).

Приказом УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации на основании п.4 ч.2 ст.84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении – 15 лет 00 месяцев 06 дней, в льготном исчислении – 20 лет 11 месяцев 06 дней (л.д.15).

Из справки Администрации Лесного городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки, ответа группы по предоставлению государственных услуг в сфере миграции в <адрес> миграционного пункта ОМВД России по Верхнекамскому району от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 совместно со своей семьей в составе: ФИО2 (жена), ДД.ММ.ГГГГ.р.; ФИО3 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ.р.; ФИО4 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ.р., по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.4-5, 28).

Вместе с тем, согласно акту комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, акту от ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО1 со своей семьей в данной квартире зарегистрирован, но длительное время не проживает. Квартира сдается ФИО1 посторонним лицам. В качестве постоянного места жительства в настоящий момент ее использует <данные изъяты> человек. Личность квартиросъемщика удалось установить (л.д.14, 35).

В связи с увольнением ФИО1 из ФКУ УК УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ администрация Лесного городского поселения ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес ФИО1 уведомление о прекращении договора найма служебного помещения по адресу: <адрес>, и необходимости его освобождения в десятидневный срок с даты получения данного письма. Данное требование оставлено ответчиками без внимания (л.д.13).

Согласно справке администрации Лесного городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., со своей семьей в составе: ФИО2, ФИО3, ФИО4, в списке очередников на получение жилого помещения по договору социального найма при администрации Лесного городского поселения не состоит.

Из ответа ФКУ БМТ и ВС УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ исх – № следует, что ответчик ФИО1 включен в состав участников Программы на получение государственного жилищного сертификата в соответствии с решением жилищной комиссии ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, на основании заявления, с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, в качестве гражданина, подлежащего переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности с составом семьи <данные изъяты> человека. Порядковый номер в сводном списке УФСИН России по Кировской области участников Программы на ДД.ММ.ГГГГ год – №.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч.1 ст.1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 №217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, на ответчика, относящегося к сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, помимо положений ЖК РФ, распространяются указанные Правила, согласно которым расторжение служебного контракта и увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено ФИО1 и членам его семьи для временного проживания в нем на период прохождения ФИО1 службы в УФСИН России по Кировской области. Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего спора ФИО1 в служебных отношениях с УФСИН России по Кировской области не состоит, жилое помещение в добровольном порядке не освобождает.

Данных, свидетельствующих о том, что ответчики относятся к категории лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для сохранения права пользования ответчиками служебным жилым помещением и находит исковые требования МКУ администрация Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области о выселении из указанного служебного жилого помещения и снятии ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в солидарном порядке подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. в доход муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МКУ администрация Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения со снятием с регистрационного учета - удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

Взыскать солидарно со ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Ворончихина

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2021.

Судья О.В. Ворончихина