Решение № 2-174/2017 2-174/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-174/2017




Дело № 2-174/2017г.


Решение


Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.М.

при секретаре Кадиевой М.К.

с участием ст. помощника прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Дигдало Я. И.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры об обязании ФИО1 о приостановлении фармацевтической деятельности до получения лицензии,

установил:


Прокурор Кизилюртовской межрайонной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении фармацевтической деятельности до получения лицензии, указав, что в ходе проведенной прокуратурой 23 ноября 2016 года проверки установлено, что ФИО1 без специального разрешения ( лицензии ) осуществляет фармацевтическую деятельностью, то есть занимается реализацией лекарственных средств без специального разрешения ( лицензии ) в аптеке, расположенной по адресу: село Зубутли-Миатли Кизилюртовского района Республики Дагестан.По результатам проверки в Арбитражный суд РД в отношении ФИО1 направлено заявление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Ко АП РФ.

Осуществление фармацевтической деятельности ответчиком без лицензии подтверждается: его объяснением, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении него по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ от 23.11.2016 года, справкой старшего помощника прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Дигдало Я.И. от 23.11.2016 года, отсутствием на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Дагестан информации о предоставлении лицензии, фотографией аптеки и другими материалами проверки.Неконтролируемая реализация лекарственных средств в аптеке, не получившей лицензию, может привести к причинению вреда здоровью граждан, так как, ФИО1 фактически не вправе осуществлять такую деятельность и соответственно создается реальная угроза жизни и здоровью граждан. Возможность наступления в будущем вредоносного результата признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрете деятельности, создающей подобную опасность.Следовательно, в случае продолжения осуществления ФИО1 фармацевтической деятельности без лицензии имеется опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.Предъявляя данный иск, прокурор защищает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, установленных ст. 5 Федерального закона от 21.112011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Предметом спора являются личные неимущественные права граждан. Категория лиц, покупающих у ФИО1 лекарственные средства, постоянно изменчива и не определена.

Просит обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приостановить фармацевтическую деятельность в аптеке, расположенной по адресу: село Зубутли-Миатли Кизилюртовского района Республики Дагестан до получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Дигдало Я.И. поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, и объяснил, что для получения лицензии он подготавливает соответствующие документы и намерен ее получить за короткое время.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить иск.К такому выводу суд пришел на основании следующего.Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 04.01.2003 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговый орган на территории РФ.

Из справки от 23.11.2016 года усматривается, что в ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации лекарственных средств в аптеке, расположенной по адресу: село Зубутли-Миатли Кизилюртовского района Республики Дагестан.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 13 января 2017 года ответчик ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4 000 рублей за осуществление фармацевтической деятельности без получения лицензии.

Фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию согласно п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № от 04 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».Порядок лицензирования фармацевтической деятельности определен «Положением о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года № 1081.В соответствии с ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11. 2011 года №-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.Ответчик суду не представил лицензию на осуществление фармацевтической деятельности. При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК, суд

решил:


Исковое заявление прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Республики Дагестан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения об его обязании приостановить фармацевтическую деятельность в аптечном пункте до получения лицензии удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приостановить фармацевтическую деятельность в аптечном пункте, расположенного по адресу: Зубутли-Миатли Кизилюртовского района Республики Дагестан до получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: судья Магомедов А.М.



Суд:

Кизилюртовский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Межрайонный прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Магомедов Алигаджи Махмудович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ