Решение № 2А-5477/2025 2А-5477/2025~М-5312/2025 М-5312/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-5477/2025

Дело №2а-5477/2025

УИД 26RS0001-01-2025-009510-13

Резолютивная часть оглашена 08.12.2025 года


Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.12.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при ведении протокола секретарем Лотоковой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №. В связи с зарегистрированным транспортным средством на имя ФИО1, налоговым органом по месту учета начислен налог за 2022 год, отраженный в налоговом уведомлении от № от дата, в размере 36478,00 рублей по сроку уплаты до дата, транспортный налог за 2022 год, в размере 36478,00 рублей, не исполнен в полном объеме, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов

В связи с наличием на праве собственности имущества зарегистрированного на имя ФИО1, налоговым органом по месту учета начислен налог за 2022 год, отраженный в налоговом уведомлении № 122117319 от 02.08.2023 г. в размере 4513,00 рублей по сроку уплаты до 01.12.2023 года.

Обязанность по уплате задолженности по имущественному налогу за 2022 год в размере 4513,00 рублей, не исполнена административным ответчиком.

В цену иска включены пени в размере 33958,84 рублей, начисленные на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС за период с 07.11.2023 по 11.12.2023

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пени налоговым органом в адресу налогоплательщика в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ и с учетом Постановления Правительства 29.03.2023 N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», согласно которому предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от 01.07.2023 № 5146 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 3 395 948,06 рублей со сроком добровольной уплаты до 31.07.2023, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию № 5146 не исполнена в полном объеме. Требование № 5146 направлено посредством личного кабинета. Актуальная сумма задолженности в Требовании № 5146 на 01.10.2025 составляет-2939615,76 руб.

В силу ст. 46 НК РФ и с учетом Постановления Правительства от 29.03.2023 N 500 налоговым органом вынесено решение от 05.10.2023 № 4923 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 3 446 370,51 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80093189974299).

Инспекцией сформировано заявление о выдаче судебного приказа на часть отрицательного сальдо, не обеспеченную ранее мерами взыскания в пределах срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Определением от 02.04.2025 мирового судьи судебного участка № 11 Промышленного района г. Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № 2а- 262/32-560/2024 от 27.04.2024 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 84319,45 руб. с административного ответчика. На текущую дату остаток задолженности составляет 74949,84 руб. (перерасчет)

По состоянию на 01.10.2025 отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляет 2939615,76рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 14 по Ставропольскому краю, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказными письмами с уведомлением.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи, с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда г. Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ. Кодекс) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23. а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Абзацем 2 пункта 1 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>.

В связи с зарегистрированным транспортным средством на имя ФИО1, налоговым органом по месту учета начислен налог за 2022 год, отраженный в налоговом уведомлении от № 122117319 от 02.08.2023 г., в размере 36478,00 рублей по сроку уплаты до 01.12.2023 года.

Транспортный налог за 2022 год, в размере 36478,00 рублей, не исполнен в полном объеме, Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов

В связи с наличием на праве собственности имущества зарегистрированного на имя ФИО1, налоговым органом по месту учета начислен налог за 2022 год, отраженный в налоговом уведомлении № 122117319 от 02.08.2023 г. в размере 4513,00 рублей по сроку уплаты до 01.12.2023 года.

Обязанность по уплате задолженности по имущественному налогу за 2022 год в размере 4513,00 рублей, не исполнена административным ответчиком.

В цену иска включены пени в размере 33958,84 рублей, начисленные на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС за период с 07.11.2023 по 11.12.2023

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пени налоговым органом в адресу налогоплательщика в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ и с учетом Постановления Правительства 29.03.2023 N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», согласно которому предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от 01.07.2023 № 5146 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 3 395 948,06 рублей со сроком добровольной уплаты до 31.07.2023, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию № 5146 не исполнена в полном объеме. Требование № 5146 направлено посредством личного кабинета. Актуальная сумма задолженности в Требовании № 5146 на 01.10.2025 составляет-2939615,76 руб.

В силу ст. 46 НК РФ и с учетом Постановления Правительства от 29.03.2023 N 500 налоговым органом вынесено решение от 05.10.2023 № 4923 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 3 446 370,51 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80093189974299).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Инспекцией сформировано заявление о выдаче судебного приказа на часть отрицательного сальдо, не обеспеченную ранее мерами взыскания в пределах срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Определением от 02.04.2025 мирового судьи судебного участка № 11 Промышленного района г. Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № 2а- 262/32-560/2024 от 27.04.2024 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 84319,45 руб. с административного ответчика. На текущую дату остаток задолженности составляет 74949,84 руб. (перерасчет)

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).

По состоянию на 01.10.2025 отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляет 2939615,76рублей.

Доказательств погашения задолженности по оплате налога и пени не представлено.

Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания пени, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налога не исполнены в полном объеме, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Частью 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН №.задолженность по:

транспортному налогу с физических лиц за 2022 год, в размере 36478,00 рублей;

налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2022 год в размере 4513,00 рублей;

пени за период с дата по дата в размере 33958,84 рублей.

Общая задолженность составляет: 74949,84 рублей.

Взыскать с ФИО1 ИНН №, государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования г. Ставрополя в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья копия верна: В.А. Воробьев