Постановление № 5-65/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-65/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 июля 2019 г. г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского гарнизонного военного суда Сивенков Сергей Вячеславович (<...>), при секретаре Шамовой М.Ю., с участием прокурора - помощника военного прокурора Новочеркасского гарнизона (звание) ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении командира войсковой части № (звание)

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с <данные изъяты> образованием, (семейное положение), ранее не подвергавшегося наказанию за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 июня 2019 г., ФИО2, являясь должностным лицом – командиром войсковой части №, в нарушение ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», не выполнил в установленный срок с 25 по 27 мая 2019 г. законные требования военного прокурора Новочеркасского гарнизона, указанные в требовании от 18 января 2019 г., что влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ.

На рассмотрении дела ФИО2 не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем представляется возможным провести разбирательство без его участия.

Прокурор полагал, что исследованные судьей доказательства получены с соблюдением установленных законом требований, согласуются между собой и могут быть положены в основу решения о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему в вину правонарушения.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30, 33 и 54 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона усматривается, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Как следует из копии требования военного прокурора Новочеркасского гарнизона от 18 января 2019 г. (исх. № 219) командиру войсковой части № предписано предоставлять в период с 25 по 27 число ежемесячно в военную прокуратуру результаты сверки с правоохранительными органами и медицинскими учреждениями, а также книги уголовных дел и книги регистрации сообщений о преступлениях для проверки их военным прокурором.

Указанное требование направлено в войсковую часть № посредством факсимильной связи, и принято в 18 часов 25 минут 18 января 2019 года.

Вместе с тем, в период с 25 по 27 мая 2019 года должностные лица войсковой части № в военную прокуратуру Новочеркасского гарнизона для проведения сверки не прибыли, книги уголовных дел и книги регистрации сообщений о преступлениях военному прокурору не представили.

Как усматривается из копий названных книг, сверка проведена 10 июня 2019 года.

Из письменных объяснений ФИО2, находящихся в материалах дела, усматривается, что свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, он признал, и при этом указал, что сверка в период с 25 по 27 мая 2019 года не проведена по причине высокой служебной загруженности должностных лиц части и личной недисциплинированности лица, отвечающего за проведение сверки. Выявленные нарушения обязуется устранить и впредь не допускать, а организацию сверки с военной прокуратурой взять на личный контроль.

Таким образом, командир войсковой части № не выполнил в установленный срок законные требования военного прокурора Новочеркасского гарнизона, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность; его виновность в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах невыполнение командиром войсковой части № в установленный срок законных требований военного прокурора Новочеркасского гарнизона, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, формально содержит признаки состава административного правонарушения. Вместе с тем с учетом характера содеянного, роли ФИО2, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, данное правонарушение следует признать малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В связи с изложенным суд полагает необходимым освободить ФИО2 от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием за невыполнение им в установленный срок законных требований военного прокурора Новочеркасского гарнизона, указанных в требовании от 18 января 2019 г.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

освободить ФИО2 от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, а производство по делу об административном правонарушении, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Сивенков