Решение № 2-4539/2019 2-99/2020 2-99/2020(2-4539/2019;)~М-4328/2019 М-4328/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-4539/2019

07RS0001-02-2019-004373-39

Дело № 2-99/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 21 января 2020г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи – Блиевой Р.С., при секретаре – Тлянчевой М.Р., с участием: прокурора – помощника прокурора <адрес> – Мизиевой ФИО16 представителя истца - Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – ФИО1 ФИО17, действующего по доверенности от 10.01.2020г. №/ТО-2/13-91, ответчика - ФИО2 ФИО18, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО3, ФИО2 ФИО19, ФИО2 ФИО20, ФИО2 ФИО21, ФИО2 ФИО22, в котором просит выселить ФИО2 ФИО23 ФИО2 ФИО24, ФИО2 ФИО25, ФИО2 ФИО26, ФИО2 ФИО27 с жилого помещения по адресу: КБР, <адрес>,--

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы исполнения наказания ФИО9 по КБР (далее УФСИН РФ по КБР) обратилось с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО5 с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> включено в число служебных и находится в ведении УФСИН ФИО9 по КБР на праве оперативного управления.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии УФСИН РФ по КБР от 02.06.2006г. № по распределению служебных квартир в 27-ми квартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, за ФИО3 была закреплена трехкомнатная квартира под номером 3, общей площадью 57,3 кв. м.

ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО13 3.3. и членам его семьи предоставлена единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которые не имеют жилого помещения по месту службы и которым не выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения.

В случае получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение не позднее 3 месяцев со дня его получения.

Прокурор – Мизиева ФИО28 в своем заключении выразила мнение, что исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Представитель истца - ФИО1 ФИО29 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик – ФИО2 ФИО30 не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Ответчики - ФИО2 ФИО31 ФИО2 ФИО32 ФИО2 ФИО33 ФИО2 ФИО34 надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд по правилам п. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решил рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав заключение прокурора, считавшего исковые требования обоснованными, и позицию участников процесса, проанализировав их доводы и исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение, право на получение которых, удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", было разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировало право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

В соответствии с требованиями пункта 1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГг. по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Также в соответствии с п.3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным категориям граждан, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям, нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоявшим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п.п. 1,2,3,5,7 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012г. №-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения регламентировано Федеральным законом от 30.12.2012г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Порядок и условия предоставления такой выплаты установлены Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 369.

Жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> включено в число служебных и находится в ведении УФСИН ФИО9 по КБР на праве оперативного управления.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии УФСИН ФИО9 по КБР от 02.06.2006г. № по распределению служебных квартир в 27-ми квартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, за ФИО3 была закреплена трехкомнатная квартира под номером 3, общей площадью 57,3 кв. м.

ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО13 3.3. и членам его семьи предоставлена единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной систем, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации (далее Правила), которыми установлено, что жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которые не имеют жилого помещения по месту службы и которым не выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения.

В соответствии с п. 15 указанных Правил в случае получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение не позднее 3 месяцев со дня ее получения.

Следовательно, из толкования указанного п. 15 Правил предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 217 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случая получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, когда обязанность освободить специализированное жилое помещение возникает через три месяца со дня получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Несмотря на то, что ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО13 3.3. и членам его семьи предоставлена единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, до настоящего времени ФИО3 и члены его семьи проживают в данном жилом помещении.

Также в связи с оформлением документов по определению статуса жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в качестве служебного, ФИО13 3.3. было направлено уведомление от 17.08.2018г. № исх. - 8/ТО/21/1-6898 о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Вместе с тем, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Решением Арбитражного Суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ дело №А20-1796/2016 признано право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - квартиры с номерами с 1 по 27, расположенные по адресу: Кабардино- балкарская Республика, <адрес>.

Признано право оперативного управления Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике на недвижимое имущество - квартиры с номерами с 1 по 27, расположенные по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>.

Признано право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, общей площадью 747 кв. м., с кадастровым номером 07:09:0102007:55. 8 А20-1796/2016.

Признано право постоянного (бессрочного) пользования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике на недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, общей площадью 747 кв. м., с кадастровым номером 07:09:0102007:55.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 данной статьи, согласно которых не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Поскольку ответчики обеспечены в установленном порядке жилищем, то, следовательно, в настоящее времени ФИО3 и члены его семьи - его жена и их дети, обеспечены жильем, что в силу ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации свидетельствует об отсутствии его и членов его семьи в нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Вышеуказанное дает суду основание сделать вывод, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 193-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд -

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

Выселить ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36, ФИО2 ФИО37, ФИО2 ФИО38, ФИО2 ФИО39 с жилого помещения по адресу: КБР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий - Р.С.Блиева

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева

Решение ступило в законную силу «____» ____________________2020г.

Судья Нальчикского горсуда Р.С.Блиева