Решение № 2-126/2024 2-126/2024~М-25/2024 М-25/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2-126/2024





Решение


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО8., с участием представителя истца ФИО7, действующей на основании ордера, при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа», Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Березовская начальная общеобразовательная школа» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждению к установлению пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании исчислить и перечислить в установленном законом порядке в соответствующую налоговую инспекцию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование,

установил:


Истец ФИО3 обратился в суд исковым заявлением отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждению к установлению пенсии. В обосновании исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ему было направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в связи с обращением ранее установленного возраста. С данным решением он не согласен по следующим основаниям. В соответствии с записями в его трудовой книжке, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве разнорабочего Шайтанского отделения молочного совхоза «Ванзетурский»; уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве разнорабочего Шайтанского отделения молочного совхоза «Ванзетурский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал рулевым мотористом Шайтанского отделения молочного совхоза «Ванзетурский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал кочегаром котельной Шайтанского отделения ООО «Ванзетурский»; с ДД.ММ.ГГГГ принят на сезонную работу кочегаром в Шайтанскую начальную школу - детский сад Комитета по образованию; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянную работу кочегаром муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Шайтанская начальная школа - детский сад» и работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Шайтанская начальная школа-детский сад» переименовано в Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Шайтанская начальная школа-детский сад». ДД.ММ.ГГГГ организация была присоединена к Муниципальному общеобразовательному учреждению Ванзетурская средняя общеобразовательная школа, которая с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ начальная школа-детский сад переданы в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Березовская начальная общеобразовательная школа». Согласно записям трудовой книжки его трудовой стаж на момент обращения составляет 25 лет 9 дней, вся его трудовая деятельность проходила в <адрес>, территория которого в соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он постоянно работает в должности кочегара. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Березовская начальная общеобразовательная школа», уточняющая особые условия работы необходимой для назначения трудовой пенсии, в которой указано, что работа в должности кочегара дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, указанная работа соответствует коду позиции № «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце, в том числе занятые на удалении золы», раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре установить пенсию с момента обращения.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены комитет образования администрации <адрес>, МАОУ «Ванзетурская средняя школа», МАОУ «Березовская начальная общеобразовательная школа» (л.д.93).

ДД.ММ.ГГГГ определением суда принято увеличение иска в части обязания ответчика включить в страховой стаж работы ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по профессии кочегара котельной Шайтанского отделения ООО «Ванзетурский» в специальный страховой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение согласно списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по профессии кочегара котельной муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Шайтанская начальная школа – детский сад» (л.д.127-128).

ДД.ММ.ГГГГ определением суда от участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, освобождены муниципальное автономное образовательное учреждение «Ванзетурская средняя школа», муниципальное автономное образовательное учреждение «Березовская начальная общеобразовательная школа», привлечены к участию в деле в качестве соответчиков Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа», Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Березовская начальная общеобразовательная школа». Принято увеличение исковых требований ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, МАОУ «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа», МАОУ «Березовская начальная общеобразовательная школа» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждению к установлению пенсии, обязании исчислить и перечислить в установленном законом порядке в соответствующую налоговую инспекцию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (л.д.171-173).

В судебное заседание истец, представители ответчиков не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре в судебное заседание не явился, направил возражение, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. На дату обращения возраст заявителя составил 51 год 7 дней, при имеющихся условиях право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО3 в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ отсутствует. Стаж ФИО3 составляет: страховой стаж - 24 г. 8 мес. 12 дней КС стаж в льготном исчислении 28 лет 0 мес. 12 дней; стаж МКС - 21 год 4 мес. 22 дня; список № (кочегар) - 0 лет 0 мес. 0 дней. Страхователь за данный период предоставлял отчетность без указания льготы по стажу. Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ, В специальный стаж не могут быть включены периоды работы в должности кочегара 2 разряда - Список 2 код позиции 23200000-13786 с 01.01.2019г. по 04.07.2023г. согласно Справке работодателя МАОУ «Березовская начальная общеобразовательная школа» от 04.07.2023г. №, так как в Выписке из индивидуального лицевого счета на 25.01.2024г.- код ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА отсутствует, не представлял в Отделение Перечень льготных профессий и поименные списки льготников. На основании вышеизложенного, Отделение считает, что в отношении ФИО3 правомерно вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии(л.д.25-26,42-45).

Третье лицо Комитет образования администрации <адрес>, будучи уведомленными надлежащим образом, суду о причинах неявки не сообщили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счет возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 наставала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичное условие предоставление досрочной пенсии по указанному основанию содержалась в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по <адрес> ХМАО-Югры с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно представленной трудовой книжке ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве разнорабочего Шайтанского отделения молочного совхоза «Ванзетурский», уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве разнорабочего Шайтанского отделения молочного совхоза «Ванзетурский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал рулевым мотористом Шайтанского отделения молочного совхоза «Ванзетурский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал кочегаром котельной Шайтанского отделения ООО «Ванзетурский»; с ДД.ММ.ГГГГ принят на сезонную работу кочегаром в Шайтанскую начальную школу - детский сад Комитета по образованию; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянную работу кочегаром муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Шайтанская начальная школа - детский сад». ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Шайтанская начальная школа-детский сад» переименовано в Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Шайтанская начальная школа-детский сад». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с реорганизацией учреждения, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность кочегара в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа», ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность кочегара в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Березовская начальная общеобразовательная школа», где работает по настоящее время (л.д.10-17).

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ по молочному совхозу «Ванзетурский», на основании постановления Березовского поселкового ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, детские дошкольные учреждения совхоза «Ванзетурский», были переданы на баланс ФИО1, в Березовский поселковый ФИО1 переведены сотрудники, в том числе ФИО3 (л.д.114).

Распоряжением муниципального образования «<адрес>» № - р от ДД.ММ.ГГГГ открыты образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста в национальных населенных пунктах, в числе открыта Шайтанская национальная школа-сад (л.д.89,113).

В соответствии с Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией <адрес> утвержден Устав муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Шайтанская национальная начальная школа-детский сад (л.д.91,112).

Согласно Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста Шайтанская национальная начальная школа-детский сад в оперативное управление переданы основные средства, в том числе, здание детского сада, котельной (л.д.90).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Ванзетурская средняя общеобразовательная школа (МКОУ Ванзетурская СОШ) реорганизована путем присоединения к МКОУ Ванзетурская СОШ Муниципального казенного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Шайтанская начальная школа -детский сад (МКОУ Шайтанская ШДС) (л.д.87-88,111).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован филиал - «Шайтанская начальная школа с группой детского сада» с одновременным созданием на базе ликвидационного филиала структурного подразделения муниципального бюджетного образовательного учреждения Березовская начальная общеобразовательная школа с переходом всех прав и обязанностей и с сохранением основных целей и видов деятельности, где истец продолжает свою работу в качестве кочегара» (л.д.110).

Согласно должностной инструкции машиниста-кочегара 2 разряда кочегар котельной 2-го разряда осуществляет следующие трудовые функции: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью котла до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе; обслуживание котлов паровых железнодорожных кранов грузоподъемностью до 25т; растопку, пуск, остановку котлов и питание их водой; дробление топлива, загрузку и шуровку топли котла; регулирование горения топлива; наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему; пуск, установку насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов; чистку арматуры и приборов котла; обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10 Гкал/ч); очистку мятого пара и деаэрацию воды; поддержание заданного давления и температуры воды и пара; участие в промывке, очистке и ремонте котла; удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок и поддувал паровозов; планировку шлаковых и зольных отвалов. Режим работы кочегара котельной определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленного в образовательном учреждении (л.д.19-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по ХМАО-Югре путем электронного обращения с заявлением о назначении пенсии, в котором указал, что просит назначить страховую пенсию по старости, в настоящее время работает, иных пенсий не получает, согласен с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФ РФ сведениями индивидуального учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке (л.д.28-30,31,32,33).

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по ХМАО-Югре ФИО3 отказано в установлении пенсии, по причине обращения ранее установленного возраста (л.д.18,34).

Не согласившись с отказом ОСФР по ХМАО-Югре в досрочном назначении пенсии, полагая, что имеет необходимую продолжительность стажа работы в должности «кочегар», предусмотренной Списком №, на день обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Следовательно, спор возник о праве истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в должности «кочегар» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения соответствующим заявлением в Пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).

Подсчет страхового стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила N 1015).

В силу пп. "а" п. 2 Правил N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пп. "б" п. 4 Правил N 1015).

К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 6 Правил N 1015).

В силу п. 43 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" отражена позиция 23200000-13786 "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии кочегарам является их работа в котельных, использующих уголь и сланец, при работе не менее 80 процентов рабочего времени.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж работы ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по профессии кочегара котельной в специальный страховой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение согласно списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; судом установлено, что, начиная с 2004 года по настоящее время, местом работы истца являлась одна и та же котельная, а все увольнения данного работника были произведены в порядке перевода в связи с неоднократными реорганизациями учреждений-работодателей.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа» подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работал в указанном учреждении в должности кочегар с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123).

В соответствии со сведениями, представленными МАОУ «Березовская начальная общеобразовательная школа», ФИО3 работает в МАОУ «Березовская начальная общеобразовательная школа» структурного подразделения «Шайтанская начальная школа с группой детского сада» в должности кочегара с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из МБОУ «Ванзетурская СОШ», что подтверждается также копией приказа (л.д.68, 98,98а).

Комитет образования администрации <адрес> пояснил, что информация о стаже, дающем право на получение досрочной пенсии, в отношении кочегара МАОУ Березовская НОШ ФИО3 в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ не подавались (л.д.104).

Согласно представленному техническому паспорту начальная школа - детский сад в <адрес> расположены в одном здании, и обслуживается единой котельной, а согласно Руководству по эксплуатации, в котельной используется котел отопительный водогрейный КВ-0,2 на твердом топливе. Указанные документы не содержат информации об изменении с 1998 года технических характеристик, как самой котельной, так и котельного оборудования в части переоборудования котельной с твердого на жидкий вид топлива или наоборот, работодателем данная информация не оспаривалась (л.д.59-66,74-86).

Из должностной инструкции, утвержденной директором МАОУ «Березовская начальная общеобразовательная школа», с которой ФИО3 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, следует, что кочегар 2 разряда осуществляет, в частности, следующие трудовые функции: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживающие в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе (п.2.1.1.); дробление топлива, загрузку и шуровку топки котла (п.2.1.4); удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов (п.ДД.ММ.ГГГГ); планировку шлаковых и зольных отвалов (п.ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.19-20).

Из сведений, представленных работодателем МБОУ «Ванзетурская СОШ» следует, что ФИО3 работал в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в течение полного рабочего дня до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год фактическая продолжительность 1,0 ставки. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год производилась уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов. Учитывая, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы и условий труда, никем не оспорена и не отозвана, суд принимает ее в качестве доказательства работы истца кочегаром не менее 80 процентов рабочего времени (л.д.123,149-150).

Из архивной справки следует, что архивные документы по личному составу Шайтанской начальной школы – детского сада Комитета образования за 2004 год на хранение в архивный отдел не поступали (л.д.153).

Комитет образования администрации <адрес> сообщил, что не может предоставить информацию о трудовой деятельности ФИО5 по причине полной утраты пожаром архивного фонда в 2010 году (л.д.147-148,163,164).

Следовательно, истец утратил возможность предоставить дополнительные доказательства полной занятости во вредных условиях труда по независящим от него причинам.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по ее заполнению.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ работник вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 1 части 1 статьи 5 закона), обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 2 части 1 статьи 5 закона), обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со статьей 26 названного закона (пункт 3 части 1 статьи 5 Закона).

До установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно заключению эксперта №-ЗЭ по результатам специальной оценки условий труда МКОУ «Ванзетурская СОШ филиал Шайтанская начальная школа с группой детского сада» от ДД.ММ.ГГГГ в организации 5 рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. Численность кочегаров котельной – 4. При этом продолжительность воздействия вредных и опасных факторов (химический фактор, шум, микроклимат, световая среда, тяжесть трудового процесса) на кочегара котельной в течение рабочего дня (смены, часов) составляет 12 (л.д.143-146).

Согласно Карте № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, 4 работника муниципального казенного образовательного учреждения Ванзетурская средняя общеобразовательная школа (предыдущий работодатель), в числе которых, ФИО3, при работе используют Котел КВ-300, насос центробежный, используемое сырье и материалы: уголь каменный, шлак, зола, сажа. Итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2. В числе гарантий и компенсация, предоставляемых данным работникам- право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № п. 23200000-13786, которое фактически отсутствует (л.д.70-73).

Из Карты № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ машиниста (кочегара) котельной МАОУ «Березовская начальная общеобразовательная школа" при работе используют Котел КВ-300, насос центробежный, используемое сырье и материалы: уголь, зола. Итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2. В числе гарантий и компенсация, предоставляемых данным работникам- повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко или другие равноценные пищевые продукты, проведение медицинских осмотров. Право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует (л.д.165-167).

Таким образом, судом установлено, что котельная, отапливающая здание детского сада-школы в <адрес> весь период работы истца (с 2004 г.) была оснащена котлами, работающими на твердом топливе (угле), приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шайтанской начальной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ванзетурской средней школе, ФИО3 исполнял трудовые функции в должности кочегара котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы, что дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (позиция 23200000-13786), при условии, что истец обслуживал котлы на твердом топливе (угле) в течение полного рабочего дня, данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения в отношении застрахованных, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ, относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

До ДД.ММ.ГГГГ эта же часть статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ действовала в иной редакции, согласно которой периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из положений части 1 статьи 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавших в период с 2013 года по 2015 год, следует, что дополнительные тарифы страхового взноса по работе по Списку N 1 составляли в 2013 г. - 4%, 2014 г. - 6%, 2015 г. - 9%, по Списку N 2 составляли в 2013 г. - 2%, 2014 г. - 4%, 2015 г. - 6%.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Неначисление и неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2250-0).

По настоящему делу истец, заявляя требования о возложении на ООО МАОУ «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа», МАОУ «Березовская начальная общеобразовательная школа» обязанностей произвести корректировку сведений его лицевого счета и отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорные периоды работы, фактически указывал на то, что работодатель предоставлял в Фонд недостоверные сведения о его страховом стаже и не начислил и не уплатил страховые взносы за спорные периоды.

Судом установлено, что в спорный период истец места работы не менял, изменялось лишь наименование организации, в связи с реорганизацией. Поскольку из материалов дела следует, что ФИО3 работал в спорные периоды времени в МАОУ «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа», МАОУ «Березовская начальная общеобразовательная школа», то именно работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже работника, исходя из определенного ему условиями трудового договора режима рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями ст. 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что истец в спорные периоды не находился на рабочем месте, в том числе по причинам, которые исключают включение этих периодов в страховой стаж и в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, и что им обоснованно за спорные периоды не начислены и не уплачены за истца страховые взносы, ответчиком МАОУ «Ванзетурская СОШ» не представлено, напротив, как следует из представленных документов, МАОУ «Ванзетурская СОШ» каких-либо возражений по этому поводу не заявляло. Картой специальной оценки условий труда установлено, что должность кочегара, на которой был занят истец полный рабочий день, относится к должности с вредными условиями труда, на данной должности должна быть предусмотрена гарантия досрочного назначения пенсии.

Тот факт, что соответствующие сведения об особых условиях труда ФИО3 после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования работодатели (страхователи) в пенсионный орган не предоставляли, что подтверждается сведениями о страховом стаже (л.д.52-56), не могут влиять на право истца на досрочное назначение пенсии, и ограничивать ФИО3 в конституционно гарантированных пенсионных правах, поскольку невыполнение работодателем обязанностей по предоставлению сведений в отношении истца не может служить основанием для того, чтобы не включать спорные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию.

С учетом указанного, принимая во внимание, что специальная оценка условий труда и уплата дополнительных страховых взносов работодателем проводятся с ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с установленным законом порядком, учитывая наличие сведений об особом характере работы истца, отраженных в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, карточки оценки условий труда от 2018 года, а также уничтожение пожаром документов, позволяющих установить данные обстоятельства, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по ХМАО - Югре обязанности включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, его работу в должности кочегара котельной после регистрации в системе государственного пенсионного страхования в МКОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Шайтанская начальная школа – детский сад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МАОУ «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 14 лет 2 месяца 16 дней.

В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Ванзетурская средняя общеобразовательная школа реорганизована путем присоединения к МКОУ Ванзетурская СОШ Муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Шайтанская начальная школа-детский сад (л.д.87-88). Таким образом, организация, в которой с 2004 года был трудоустроен ФИО3 в качестве кочегара, была присоединена к МКОУ «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа», которое является правопреемником Шайтанской начальной школы-детского сада. При этом, бывший работодатель истца - Шайтанская начальная школа-детский сад в пенсионный орган не предоставляли сведения об особых условиях труда, что подтверждается сведениями о страховом стаже.

Суд отмечает, что обязанность по уплате страховых взносов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном ст. 50 НК РФ.

Следовательно, требования истца в части возложения обязанности на МАОУ «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа» по корректировке сведений лицевого счета истца и исчислению и перечислению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, подлежат удовлетворению.

Ответчик Березовская начальная общеобразовательная школа указали, что в соответствии с оценкой условий труда, проведенной в ноябре 2020 года, истец не имеет право на досрочное назначение пенсии, ими дополнительные страховые взносы за ФИО3 не уплачивались.

При разрешении требований истца о включении в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, его работу в должности кочегара котельной в Березовской начальной общеобразовательной школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., обязании данного ответчика внести корректировку сведений лицевого счета истца и исчислить и перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, суд исходит из того, что юридически значимым обстоятельством в рамках заявленных требований являлось подтверждение права истца на досрочное пенсионное обеспечение за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в установленном законом порядке, а именно - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, содержащими код особых условий труда, соответствие класса условий труда на рабочем месте истца, установленного по результатам специальной оценки условий труда, вредному или опасному, уплата страхователем (работодателем) страховых взносов по дополнительному тарифу. Суд считает, что представленные в материалы дела доказательства не подтверждают соответствие условий труда ФИО3 требованиям законодательства о подтверждении класса условий труда на рабочем месте, соответствующего вредному или опасному, установленному по результатам специальной оценки условий труда. По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда на рабочем месте ФИО3 по профессии "машинист (кочегар) котельной" установлен класс условий труда 3.2; право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено, указанные результаты не оспорены истцом. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения в данной части заявленных истцом требований.

В свою очередь при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости обязанность доказать обоснованность представления в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) сведений о страховом стаже работника исходя из условий его труда, в том числе правильности проведенной специальной оценки условий труда в отношении рабочего места работника возлагается на работодателя, тогда как, в рамках заявленных требований в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не вправе разрешать вопрос о правильности проведения специальной оценки условий труда и результатов оценки.

Разрешая требование истца о включении периода работы истца в должности «кочегар» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (до регистрации в системе государственного пенсионного страхования), суд приходит к следующему.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена без истребования дополнительных документов.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации (абзац 1 пункта 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Учитывая, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год имел место до регистрации ФИО3 в качестве застрахованного лица, который зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), они должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, не оспорено стороной ответчика, и подтверждается материалами дела, в том числе копией трудовой книжки, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал кочегаром Шайтанского отделения совхоза «Ванзетурский».

Из архивных документов, выданных архивным отделом администрации <адрес>, следует, что документы по личному составу ООО «Ванзетурский» за 1997-1999 г.г. на хранение архивный отдел не поступали. Также представлены документы, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственная артель «40 лет Октября», «Путь Ленина» преобразованы в мясо-молочный совхоз «Ванзетурский» (л.д.155-159), распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав совхоза «Ванзетурский» (л.д.160), распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ванзетурский» постановлено считать правопреемником совхоза «Ванзетурский» (л.д.161,162).

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться не полный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании вышеназванными работодателями приказов, на основании которых ФИО3 в периоды его работы кочегаром в ООО «Ванзетурский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 3 месяца), устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется.

Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы либо неполной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня либо информация о простоях предприятия, суду не представлено. В материалах дела не имеются сведения о нахождении истца в спорные периоды в отпусках без сохранения заработной платы, которые бы подлежали исключению при подсчете суммарного страхового стажа.

Принимая решение о включении в страховой стаж указанного периода работы в должности «кочегар» ООО «Ванзетурский», суд руководствуется Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-Р "Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П", и

исходит из того, что этот период работы удостоверен печатью организации, что не вызывает сомнений в достоверности удостоверенных записей, в настоящее время предприятие прекратило свою деятельность, а также то, что сама принадлежность трудовой книжки истцу сомнений не вызывает. Все записи в трудовой книжке совершены в хронологическом порядке, с указанием дат и номеров соответствующих приказов, следовательно, требования истца в части включения в стаж, дающий права на досрочное назначение пенсии, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности кочегара в ООО «Ванзетурский», подлежит удовлетворению, суд отмечает, что неуплата работодателями дополнительных страховых взносов по установленным тарифам за вредность условий не может служить основанием для исключения спорных периодов работы из специального стажа истца, в противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

С учетом включения вышеуказанного периода трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии суммарный трудовой стаж истца составил 15 лет 5 мес. 16 дн. (1 год 3 месяца +14 лет 2 месяца 16 дней), при требуемом- 12 лет 6 мес..

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С заявлением о назначении пенсии ФИО3 обратился в возрасте 51 года ДД.ММ.ГГГГ.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, при наличии необходимого стажа работы в особых условиях труда (в данном случае по Списку N 2) для лиц, работавших в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 15 и 20 календарных лет работы в указанных местностях соответственно, применяется дополнительное снижение возраста в соответствии с положениями части 2 статьи 33 Федерального "О страховых пенсиях".

Суд приходит к выводу, что истец на момент обращения в Пенсионный фонд приобрел право на назначение страховой старости, так как продолжительность его страхового стажа в льготном исчислении составила 28 лет 2 дней, стаж по МКС - 21 год 4 месяца 22 дня (л.д.43), продолжительность специального стажа (список № кочегар), как выше установлено судом, составила более 12 лет 6 мес.. На отсутствие иных условий для назначения досрочной пенсии, предусмотренных ст.8 и пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионный орган не ссылается. В связи с чем, исковое требование о признании решения пенсионного органа незаконным и об обязании пенсионный орган назначить пенсию с момента обращения в ОСФР по ХМАО-Югре, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа», Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Березовская начальная общеобразовательная школа» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждению к установлению пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании исчислить и перечислить в установленном законом порядке в соответствующую налоговую инспекцию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО3.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по профессии кочегара котельной Шайтанского отделения ООО «Ванзетурский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кочегара котельной МКОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Шайтанская начальная школа – детский сад; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по профессии кочегара котельной в МАОУ «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа».

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить ФИО3 пенсию с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ?г., ИНН/КПП №) обязанность произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета в отношении ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, паспорт 6717 №), указав, что периоды его работы в должности кочегара в МКОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Шайтанская начальная школа – детский сад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в МАОУ «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год предоставляют ему право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Ванзетурская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ?г., ИНН/КПП №) обязанность исчислить и перечислить в установленном законом порядке в соответствующую налоговую инспекцию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, паспорт № №), за периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО9.

На основании ч.3 ст.107, ч.2 ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Березовский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Пуртова Г.А. (судья) (подробнее)