Решение № 2-114/2020 2-114/2020(2-1919/2019;)~М-1868/2019 2-1919/2019 М-1868/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-114/2020

Дело № 2-114/2020 (№ 2-1919/2019)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Войсковой части № к ФИО1 о признании утратившим право состоять на регистрационном учёте по адресу дислокации войсковой части, снятии с регистрационного учета, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре,

УСТАНОВИЛ

Войсковая часть № обратилась с иском к ФИО1 о признании утратившим право состоять на регистрационном учёте по адресу дислокации войсковой части №, снятии с регистрационного учёта по месту дислокации войсковой части № по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что войсковая часть № дислоцирована по адресу: <адрес>. Домовая книга по указанному адресу также закреплена за войсковой частью, в ведении которой находится до настоящего времени. В период прохождения военной службы ответчик был зарегистрирован органами регистрационного учёта по месту дислокации войсковой части №. По указанному адресу отсутствует служебный жилой фонд, предназначенный для проживания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с чем военнослужащие, зарегистрированные по адресу дислокации части, фактически не проживают. Регистрация военнослужащих, в том числе и ответчика, не свидетельствует о приобретении права пользования жилым помещением, и носит формальный характер. В настоящее время ФИО1 военнослужащим не является. ФИО1 утратил статус военнослужащего, а значит и право быть зарегистрированным по адресу воинской части. Наличие у ответчика регистрации при войсковой части № возлагает на командование части необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лица, находящегося на регистрационном учёте по адресу части, нарушает установленные правила регистрационного учёта граждан, также ведёт к нарушению избирательного законодательства и составлению не соответствующих действительности списков избирателей. Кроме того, регистрация гражданина, утратившего связь с войсковой частью, создает предпосылки для совершения различных мошеннических действий. В настоящее время ответчик зарегистрирован при войсковой части № без каких-либо правовых оснований.

Определением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел по вопросам миграции УМВД по г. Комсомольску-на-Амуре.

Представитель истца войсковой части № в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в просительной части искового заявления просит рассмотреть гражданское дело без своего участия.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 115, 117, 118, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки считаются доставленными адресату, а ответчик считается извещённым о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о рассмотрении которого в своё отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки в зал судебного заседания суд не известил.

В соответствии со статьёй 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно статье 233 части 1, 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь положениями статей 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нашёл достаточно оснований для рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившегося в зал суда ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Войсковой части № ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (войсковая часть №).

ФИО1 не является военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, что подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Восковой части №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Войсковой части № в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» по адресу дислокации войсковой части № (<адрес>) осуществляется регистрация военнослужащих войсковой части № и подчинённых частей и членов их семей. Жилого фонда (служебные жилые помещения, общежития) по указанному адресу на территории войсковой части № не имеется, зарегистрированные при войсковой части № военнослужащие фактически проживают по другим адресам. Регистрация осуществляется без предоставления жилых помещений по указанному адресу войсковой части № и без выдачи правоустанавливающих документов (ордер, договор) на жилое помещение по указанному адресу.

В соответствии с частью 3 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Согласно пункту 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.06.1995 г. N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства на общих основаниях. Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признаётся место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу статей 1 и 2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания на территории Российской Федерации.

Местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из смысла указанных норм следует, что регистрация военнослужащих по адресам воинских частей по месту прохождения им военной службы не обеспечивает реализации права граждан на жилище, носит временный характер до получения гражданином –военнослужащим и членами его семьи жилого помещения для проживания либо до окончания военной службы в данной войсковой части.

Таким образом, регистрация ФИО1 по месту дислокации войсковой части № по <адрес> носит временный характер, то есть на период прохождения ФИО1 военной службы в войсковой части № и не связана с фактическим проживанием ответчика по месту регистрации – дислокации войсковой части №, которая жилых помещений для проживания на своей территории не имеет.

Суд, изучив материалы дела, полагает требования обоснованными, поскольку ФИО1 утратил статус военнослужащего, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 233-237, 167, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Войсковой части № – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части №: <адрес>.

Снять ФИО1 с регистрационного учёта по месту дислокации войсковой части №: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Г. Плотникова